В Петербурге зарезервированы 90 мест под размещение баз для маломерного флота
Правительство города сегодня утвердило постановление «Об отраслевой схеме развития и размещения объектов базирования и обслуживания маломерного флота на территории Санкт-Петербурга». Проект постановления был подготовлен Комитетом по транспортно-транзитной политике (КТТП).
По словам главы Комитета Николая Асаула, поскольку Петербург является крупным центром притяжения туристов, в том числе совершающих плавания на яхтах, городу необходимо создание современной инфраструктуры международного яхтенного туризма, парусного и водно-моторного спорта. Учитывая, что государственные границы Эстонии и Финляндии морем ежегодно пересекают около 20 тысяч яхт в год, можно рассчитывать, что при условии оказания соответствующего сервиса, Петербург ежегодно могут посещать около 10 тысяч яхт с 40-50 тысячами яхтсменов на борту. По данным Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Санкт-Петербургу ежегодно в городе регистрируются около 7 тысяч маломерных судов.
Однако сейчас, по словам Н.Асаула, имеется тенденция к закрытию или перепрофилированию существующих яхт-клубов из-за высокой градостроительной ценности прибрежных территорий. Еще не закрытые клубы занимают свои территории по праву краткосрочной аренды, а иногда и вовсе не имеют правоустанавливающих документов. Поэтому, пояснил глава КТТП, отраслевая схема размещения баз маломерного флота имеет цель закрепить на своих местах уже существующие яхт-клубы (общей площадью около 130 га) и зарезервировать еще 180 га территорий под создание других.
«Реализация отраслевой схемы, безусловно, позволит повысить туристическую привлекательность Петербурга и создаст условия для формирования системы базирования и обслуживания маломерного флота, обеспечивающей предоставление жителям и гостям города услуг в соответствии с мировыми стандартами. Особенно актуально это в 2009 г., так как город принимает кругосветную парусную регату Volvo Ocean Race, которая финиширует 27 июня 2009 г. в Петербурге, и международную регату учебных парусных судов The Tall Ships Races Baltic, этап которой пройдет в Петербурге июле 2009 г.», - рассказал Н.Асаул.
Он также подчеркнул, что в России сегодня нет классификации объектов базирования и обслуживания маломерного флота, в основу которой был бы положен критерий состава оказываемых услуг. Поэтому большинство объектов в городе не соответствуют мировым стандартам, в них отсутствует необходимая инфраструктура и, по сути, они используются только для базирования маломерного флота. В связи с этим в отраслевой схеме введена классификация объектов, разработанная на основе мирового опыта в этой сфере.
В рамках классификации выделены яхтенные порты (марины) с полным набором услуг (класс А), яхтенные порты (марины) с ограниченным набором услуг (класс В), а также яхтенные стоянки (класс С). Эти объекты различаются перечнем услуг и площадями занимаемой территории. Также в классификации выделены базы технического обслуживания и хранения маломерных судов (класс D) и гребные базы (класс Е).
По данным КТТП, на территории Петербурга сейчас существуют 48 объектов базирования и обслуживания маломерного флота, общая площадь береговых территорий которых составляет 131 га. Реализация отраслевой схемы предусматривает доведение их числа до 90 – в 12 районах города. В первоначальном варианте документа предполагалось размещение 123 объектов, но в связи с положениями Генплана и Правил землепользования и застройки, а также Закона Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования» количество объектов сократилось на 33. Не исключено, что в связи с предполагаемой корректировкой закона о ЗНОП и, с другой стороны, в связи с поступающими от инвесторов заявками на строительство новых баз маломерного флота отраслевая схема будет ежегодно корректироваться, отметил Н.Асаул.
Пока что наибольшее количество объектов базирования и обслуживания маломерного флота располагается в Василеостровском (11 объектов), Петроградском (9 объектов), Петродворцовом (7 объектов) и Куротном районе (б объектов). Н.Асаул уверен, что после публикации утвержденного перечня в 90 объектов (с конкретными адресами) интерес к нему девелоперов, которые могут с выгодой для себя быстро построить и сдать в аренду марины разных классов, сильно возрастет. «По некоторым точкам инвесторы уже ведут подготовку документации. Часть этих зарезервированных мест, думаю, будет выставлена на торги, часть – предоставлена целевым образом», - сообщил он.
«Мы ушили от того, чтобы предпринимать какие-то системные, общие для всех меры в рамках совместных с Фондом имущества антикризисных действий», - заявил сегодня на пресс-конференции, посвященной итогам 2008 г. и перспективам на 2009 г. глава Комитата по управлению городским имуществом правительства Санкт-Петербурга Игорь Метельский. По его словам, несмотря на то, что общая задолженность инвесторов, победивших на торгах с начала кризиса составила 1,8 млрд. рублей, работать с каждым из двух десятков должников будут в индивидуальном порядке.
В недовыполнении плана доходов бюджета Петербурга на 2008 г 0,9%, глава ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Андрей Степаненко винит крупных инвесторов. Несмотря на то что, это лишь 4% от общего числа договоров, заключенных по итогам инвестиционных торгов, эти 1,8 млрд. рублей составляют 65% от общей суммы задолженности инвесторов.
«Некоторые предприниматели были у меня на приеме и просили не предпринимать жестких мер, пообещав расплатиться квартирами на аукционе по закупке городом жилья у застройщиков, который состоится 20 марта», - рассказал И.Метельский. Однако продавать жилье по цене госзакупки в зачет долгов по инвестиционным обязательствам, согласны далеко не все компании, отметил он. «Мы должны еще оценить, будет ли иметь потенциальное расторжение договоров с неплательщиками социальные последствия. В этом случае, мы готовы пойти на уступки. Но если мы увидим, что в проекте одни только предпринимательские риски, то нести их придется самостоятельно», - уточнил глава КУГИ.
Одним из вариантов, благодаря которому инвестор может возместить затраты по итогам торгов, в том числе по предоставлению участков под комплексное освоение или под расселение жилья аварийного фонда, могут стать так называемые «голландские» аукционы, с убыванием цены, считает И.Метельский. В договорах Фонда имущества имеется пункт, позволяющий провести повторно аукцион от имени инвестора и уступить на время права и обязательства другому лицу.
«Допустим, инвестор приобрел на торгах объект по цене в 1 млрд. рублей, но сейчас не имеет средств для реализации своего проекта, а кроме того, - нуждается в деньгах. Мы выставляем объект на аукцион по цене покупки. Если он востребован на рынке – идут классические торги с возрастанием цены; если нет, - вступает в действие «голландский аукцион» на понижение, который может идти до некоей минимальной суммы, на которую согласен инвестор, - пояснил А.Степаненко. – В результате торгов Фонд имущества получит свою маржу. Но и не более того, ведь это делается только для того, чтобы поддержать предпринимателей в трудный период. Раньше у девелоперов было 2 источника ликвидности – кредиты банков и средства, вырученные от продажи квартир. Сейчас нет ни того, ни другого, а текущие платежи никто не отменял».
Еще одно новшество в пакете антикризисных мер КУГИ – дисконтные скидки на участки и недвижимость как в собственность, так и в аренду. «В настоящий момент мы готовим предложения о предоставлении 20-30-процентного дисконта при конкурсной реализации договоров на инвестиционных условиях, - сообщил И.Метельский. – Сегодня проведение рыночной оценки в подготовке к торгам определено федеральным законом. Но при падающем рынке недвижимости ситуация меняется очень быстро, цена может упасть за период подготовки объекта, даже за 2 недели она может измениться существенно». Поэтому цена на такие объекты должна определяться рамочными постановлениями городского правительства.
Кроме того, руководство городского КУГИ рассматривает возможность деления крупных участков, трижды проигнорированных на торгах инвесторами. «Вот мы думаем, почему бы и в самом деле не поделить эти 28 га на Луговой на 10 участков и не выставить каждый в отдельности?», - рассуждает И.Метельский.
«Наша методика определения стоимости объектов аренды меняется примерно 1 раз в 5 лет. Та, что действует сейчас – родом из 2005 г. Поэтому наши сегодняшние арендные ставки ниже рыночных. Обвал на рынке аренды объясняется во многом уровнем цен. Если ничего ужасного не случится, думаю, что цена спроса достигнет наших ставок не раньше декабря. Тогда, может быть, мы и их пересмотрим», - пообещал он.