Инвестиционная программа «Ленэнерго» на 2009 г. утверждена в объеме 11,2 млрд. рублей
Об этом сегодня на пресс-конференции в ИА Интерфакс сообщил генеральный директор «Ленэнерго» Дмитрий Рябов. Из общей суммы в 11,19 млрд. рублей, 3,3 млрд. рубудет инвестировано в проекты на территории Ленинградской области и 7,88 млрд. рублей – на в Санкт-Петербурге. Это на 18,5% больше, чем в 2008 г. При этом следует учесть тот факт, что инвестпрограмма 2008 г. была скорректирована на 55,5% - до 9,44 млрд. рублей, из которых порядка 7 млрд. рублей планировалось привлечь в качестве займов. Программа 2009 г., хотя и утверждена советом директоров «Ленэнерго», так же может быть скорректирована, - не исключил Д.Рябов.
В 2008 г. руководство «Ленэнерго» планирует привлечь из внешних источников порядка 4 млрд. рублей, в том числе 2 млрд. рублей на городские и 1 млрд. рублей на областные проекты. Еще 1 млрд. рублей компания хотела бы зарезервировать на случай увеличения неплатежей сбытовых компаний. «Мы оцениваем рыночную ситуацию так, что ставки по банковским кредитам реально могут составить 18-20%, - пояснил Д.Рябов. – Если мы возьмем такой кредит и начнем строить в 2009 г., а в середине 2010 г. объект реализуем, думаю, экономика компании это выдержит».
В настоящий момент «Ленэнерго» ведет переговоры о привлечении кредита с рядом российских банков, а также с Barclays Bank PLC, - сообщил Д.Рябов. «Есть конкретные предложения. Сейчас, конечно, ставки уже не те и сроки не те», - отметил он, уточнив при этом, что «длинные» деньги Barclays брать невыгодно по причине непредсказуемости финансовой ситуации на зарубежном рынке, а российские кредиты, «хотя и не так рискованны, но и не так интересны».
Между тем, по словам Д.Рябова, у компании есть время все взвесить и проанализировать. «Все заимствования мы запланировали на II полугодие. Так что, скорее всего, решение будет принято в мае», - сказал он. К тому же, руководство компании, прежде чем брать кредиты, намерено дождаться решения Министерства энергетики РФ, которое в настоящий момент рассматривает возможность финансовой поддержки «Ленэнерго».
При этом, возможно, заимствования удастся сократить до 3 млрд. рублей. «Пока с платежами у нас все в порядке», - заметил Д.Рябов. Он также оценил положение компании как благополучное на фоне тенденции снижения потребления у других энергокомпаний: по данным за январь 2009 г. общий объем потребления сократился примерно на 3,1 %.
Отвечая на вопрос о судьбе соглашений Чубайс – Матвиенко и Чубайс – Сердюков, предусматривавших обширные инвестиционные программы (порядка 78 млрд. рублей до 2012 г. и еще 30 млрд. рублей после 2012 г.), Д.Рябов подчеркнул: «С этими программами ничего не произошло. Мы их корректировали осенью 2008 г. совместно с администрациями Санкт-Петербурга и Ленинградской области».
Сегодня на расширенном заседании Постоянной комиссии по промышленности, экономике и собственности ЗакСа состоялось обсуждение законопроекта «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Санкт-Петербурга», инициированного прокуратурой города. Как сообщало ранее АСН-инфо, законопроект был внесен на рассмотрение депутатов в декабре 2008 г. Он предусматривает две модели оказания помощи пострадавшим дольщикам с привлечением средств городского бюджета: передачу прав на проблемные объекты либо городу, либо ТСЖ. В первом случае обязательства перед дольщиками реализуются путем завершения строительства и предоставления квартир. Во втором – бюджет предоставляет ТСЖ безвозмездные субсидии в объеме, необходимом для завершения строительства.
В ходе обсуждения большинство участников дискуссии из числа членов комиссии обратили внимание разработчиков на тот факт, что понятийный аппарат документа требует существенной доработки, специального толкования или изменения. «Мы все-таки должны установить баланс между понятиями «инвестор» и «дольщик» и учесть вопросы, поставленные в обращении губернатора по поводу этого законопроекта», - констатировал председатель Комиссии Александр Ольховский.
В первую очередь депутаты отметили, что в законопроекте не определено понятие «обманутый дольщик», в нем нет упоминания о «двойных продажах», а в качестве субъекта ответственности перед дольщиками фигурирует «застройщик», хотя договора с дольщиками на сегодняшний день могут заключать и инвесторы, и подрядчики. В уточнениях нуждается и множество других терминов, таких как «земельный участок», «объект долевого строительства» и пр. Наконец, разработчик документа никак не увязывает законопроект с ФЗ-214 «Об участии в долевом строительстве». В результате не понятно, считать ли «обманутыми дольщиками» тех, граждан, чьи проблемы с «долевкой» появились до выхода ФЗ-214.
Вместе с тем, как выяснилось в ходе дискуссии, представление об «обманутых дольщиков» у каждого свое. Так Комитет по строительству, распространяет это понятие только на тех, кого взяла на учет и занесла в свой реестр комиссия по вопросам социальной поддержки пострадавших дольщиков под руководством вице-губернатора Людмилы Косткиной. А именно – 320 человек по данным на конец 2008 г. Из них, по словам начальника надзорного отдела Стройкомитета Василия Комкова, лишь 2-3 десятка человек смогут рассчитывать на официальное признание и, соответственно, рассчитывать на помощь властей. «То, чем занималась эта комиссия, не выходило за рамки федерального законодательства. А в рассматриваемом документе связь с ним попросту отсутствует», - заявила начальник отдела контроля за исполнением жилищного законодательства ЖилКомитета Петербурга Людмила Матвеичева.
Многие проблемы с дольщиками, по ее словам, были решены в первую очередь благодаря тому, что социальные выплаты и жилье предоставлялись тем гражданам, которые были официально признаны нуждавшимися в улучшении жилищных условий. Но далеко не все дольщики, пострадавшие, в том числе от двойных и тройных продаж могут быть признаны таковыми. Между тем, депутаты – члены КПЭС, уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Игорь Михайлов, представители общественности и организаций дольщиков считают такое ограничение круга лиц, нуждающихся в государственной защите и поддержке несправедливым.
В том, что закон ФЗ-214 игнорируется 90% застройщиков Москвы и Санкт-Петербурга, не вина, а беда застойщиков. Слишком велика разница в ценовой конъюктуре в столичных городах и остальной России. Так что в Омске ФЗ-214 работает, а в Москве и Петербурге – нет, - объяснил И. Михайлов. Выход из этой ситуации, по его мнению, может быть найден, если во главу угла ФЗ-214 поставить не договор долевого строительства, а физические объекты долевого строительства – многоквартирные дома, независимо от формы договора. Разумеется, вслед за этим расширится и круг участников долевого строительства, которые могут быть признаны пострадавшими.
Другой вариант «коренной перестройки ситуации» предложил в ходе дискуссии вице-президент «Союзпетростроя» Лев Каплан. «Долевое строительство – это тупик, из которого мы никогда не выберемся. Поэтому нужно переходить на общемировую практику проектного финансирования, или точнее проектного кредитования строительства. Банки должны кредитовать и держать под строжайшим контролем не частных лиц, рассчитывающих на приобретение жилья, а проекты строительства», - заявил он.
В дополнение к этому Л.Каплан счел необходимым предупредить власти: «Двойные и тройные продажи квартир в ближайшее время неизбежны. Квартирами в рамках бартера, очередная волна которого уже поднялась и грозит стать пострашнее проблемы дольщиков, заставит передавать квартиры по цепочке от генподрядчика к подрядчику, а от подрядчика к поставщику строительных материалов. Им всем нужны деньги, а денег ни у кого нет»
«Мы сами виноваты. Создали с закон с дырами», - признал в ходе своего выступления депутат Игорь Риммер, сославшись на коллегу по ЗакСу, президента «Союзпетростроя» Владимира Гольмана, который неоднократно заявлял о том, что ФЗ-214 нуждался в дополнительном регулировании, которым никто не занимался. Власти Петербурга виноваты перед дольщиками по крайне мере в том, что не было создано органа, регистрирующего договора долевого строительства, - считает глава А.Ольховский. Он также напомнил о том, что именно по решению ЗакСа срок исковой давности по сделкам с недвижимостью был сокращен до 3 лет.
В итоге заседания комиссии было принято решение о создании рабочей группы по доработке законопроекта. Ожидается, что на эту работу депутатам понадобится еще 2 месяца. Еще какое-то время уйдет на обсуждение поправок.