Минрегионразвития намерен снизить в 4 раза сроки регистрации прав на новые квартиры
Министерство регионального развития РФ в рамках антикризисных мер для строительной отрасли обещает через 2-3 месяца удешевить подключение домов к коммуникациям, а также сократить сроки регистрации прав на жилье в новостройках с 2 лет до 6 месяцев, пишет газета «Коммерсант».
Проект антикризисных мер в строительной отрасли, подготовленный министерством, представлен в аппарате правительства, на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака. Согласно протоколу мероприятия, из обширного пакета антикризисных мер было выделено несколько первоочередных, среди которых удешевление подключения домов к инженерным коммуникациям, уменьшение сроков регистрации прав на жилье, а также стимулирование ипотеки (рассматривается возможность индексации процентных ставок за счет бюджетных средств).
Облегчить жизнь девелоперам должна упрощенная система регистрации прав собственности на квартиры (будет занимать не более 6 месяцев). Это связано с необходимостью оградить девелоперов, и так находящихся в тяжелой финансовой ситуации, от расторжения договоров по инициативе дольщиков. Пока не получено свидетельство о собственности, человек считается дольщиком, и по 214-ФЗ «О долевом строительстве» имеет право вернуть вложенные средства. Несколько лет до регистрации прав на квартиру в сегодняшних условиях – очень рискованный период для застройщиков.
Одной из важнейших антикризисных мер чиновники считают снижение стоимости подключения жилых домов к инфраструктуре и инженерным сетям. Готовится проект соглашения с «Газпромом» и ОАО «Холдинг МРСК» по условиям подключения для застройщиков. Кроме того, рассматривается возможность строительства автономных распределительных сетей на территории массовой застройки за счет средств федерального и региональных бюджетов.
Другая мера, поддержанная вице-премьером, - это отмена нормативов по инсоляции (освещенности) для жилья, идущего на социальные программы. Из-за существующих стандартов невозможно строить дома с большим количеством однокомнатных квартир, которые наиболее востребованы для программ расселения.
Эти меры должны быть проработаны Минрегионразвития в ближайшие 10 дней и представлены на утверждение на следующем совещании. А начать действовать они должны через 2-3 месяца.
В 2010 г. в соответствии с законом «О генеральном плане», наступает период комплексной актуализации Генплана Санкт-Петербурга. Ряд положений закона о ПЗЗ также говорит о том, что этот документ также подлежит доработке в 2010 г. для проведения в соответствие с Градостроительным кодексом РФ и законом «О границах зон охраны культурного наследия».
Таким образом, доработка Генплана становится непрерывным процессом. По существу, этот план становится не Генеральным, а дежурным, отмечает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергей Никешин.
Он напомнил, что едва принятый в 2005 г. Генплан пришлось подвергнуть пересмотру уже спустя полгода, так как в него было подано более 1000 поправок. Подобной ситуации нельзя исключить и в дальнейшем, поскольку на территории города представлены интересы сотен тысяч юридических и физических лиц, находящиеся в постоянной динамике. Это многообразие и заключенные в нем конфликты обусловливают не только частую необходимость в пересмотре планирования, но и замедление принятия соответствующих законов. Процедура внесения изменений в Генплан и ПЗЗ, с учетом организации общественных слушаний в соответствии с Градкодексом, занимает более года. При этом перемены в периферийном микрорайоне требуют правки всего документа.
В большинстве регионов РФ градостроительное планирование является двухуровневым и состоит из территориальных планов и генпланов поселений. В Санкт-Петербурге значительная часть полномочий в сфере градостроительной деятельности может быть перенесена на уровень компактных населенных пунктов – Зеленогорска, Павловска, Кронштадта. Тогда коррективы в их планировании в части, относящейся к муниципальному ведению, не будет требовать пересмотра всего Генплана Петербурга.
В связи с этим С.Никешин предлагает обсудить возможность внесения изменений в Градостроительный кодекс с выделением территории собственно Санкт-Петербурга из «большого Петербурга» (по аналогии с «большим» и «малым» Лондоном). Эти положения могут быть закреплены в ст. 64 Градкодекса «Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ – городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург».