КПЭС ЗакСа Петербурга инициирует законопроект о господдержке жильцов приватизированных общежитий


17.02.2009 15:13

Отказавшись от идеи внести дополнения, касающиеся защиты прав жильцов приватизированных общежитий в законопроект «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Санкт-Петербурга», Комиссия по промышленности, экономике и собственности ЗакС Петербурга (КПЭС) приняла решении о разработке отдельного законопроекта о мерах господдержки этой категории граждан.

Как рассказал на расширенном заседании Комиссии ее председатель Александр Ольховский, по данным Жилищного комитета на февраль 2009 г., остаются нерасселенными 35 общежитий, в которых проживает порядка 4000 человек. Многие из них находятся под угрозой выселения из-за того, что ведомственные общежития, в которых они живут, были признаны в начале 90-х гг. нежилыми помещениями и проданы, а новые владельцы принуждают их к выкупу жилья по рыночным ценам. Суд же, как правило, выступает на стороне собственников. Многочисленные обращения в Верховный суд РФ, который мог бы дать разъяснение по этому вопросу, остаются без ответа.

Ответственность за бесправное положение этой категории граждан должны принять на себя органы власти, по вине которых общежития были приватизированы, несмотря на действовавший запрет на включение в перечень выкупаемого имущества объектов социального, культурного и бытового назначения, считают в КПЭС. Поэтому новый законопроект должен включать механизм обеспечения этих граждан жильем за счет городского бюджета.




13.02.2009 16:36

Изучив материалы депутатских слушаний на тему «Государственный контроль и надзор в области долевого строительства» КГХ ЗакС пришла к выводу о том, что в Санкт-Петербурге не осуществляется должный контроль за деятельностью застройщиков. В частности, не выполняются такие положения федерального закона «О долевом строительстве» (№214-ФЗ), как опубликование в СМИ проектной декларации не позднее 14 дней после заключения договора с первым дольщиком; представление проектной декларации в орган власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; предоставление застройщиками отчетности о привлечении денежных средств, в том числе об исполнении обязательств по договорам; целевое использование средств дольщиков для строительства многоквартирных домов.

Учитывая это, КГХ предлагает направить губернатору Валентине Матвиенко предложения по усилению контроля и надзора в долевом строительстве со стороны уполномоченных органов исполнительной власти.

В проекте обращения к губернатору КГХ предлагает делегировать Службе государственного строительного надзора и экспертизы дополнительные полномочия по недопущению строительства без заключения экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. Как считает председатель КГХ Сергей Никешин, необходимо также кадровое и правовое укрепление Управления контроля и надзора в области долевого строительства Комитета по строительству.

Предлагается также наладить информационный обмен между этим Управлением, Госстройнадзором и Федеральной антимонопольной службой с целью привлечения к административной ответственности компаний, которые используют средства рекламы для привлечения средств населения на строительство многоквартирных домов до получения положительного экспертного заключения и до получения соответствующего разрешения.

По мнению КГХ, целесообразно также разработать порядок информирования граждан о рисках, возникающих при использовании схем, обходящих требования закона №214-ФЗ. Во избежание дополнительной нагрузки на бюджет, связанной с мерами по компенсации ущерба пострадавшим дольщикам, следует обратить внимание на случаи затягивания сроков завершения объектов в связи с финансовыми проблемами компаний, учитывая возможность застройщиков воспользоваться налоговым вычетом при исчислении НДС, подлежащего уплате в бюджет.