Депутат ЗакС: Без региональных нормативов градостроительного проектирования ПЗЗ не заработают
По словам члена Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакСа Сергея Малкова, «Генплан, ПЗЗ и закон о режимах зон охраны не работают без четвертого необходимейшего документа - региональных нормативов градостроительного проектирования». Об этом он заявил сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт.
С.Малков пояснил, что КГХ пыталась установить в ПЗЗ жесткий срок принятия этих нормативов– 2010 г., но было принято решение перенести его на 2012 г. Однако, подчеркнул депутат, «при недавнем обсуждении новых назначений» вице-губернаторов в ЗакСе выяснилось, что эти нормативы уже практически готовы, и в III квартале 2009 г. должны поступить из Комитета по строительству на рассмотрение в ЗакС. «Мы уже обращались в этот Комитет с просьбой ускорить разработку нормативов. Затягивание с их принятием для меня непонятно», - подчеркнул он.
Как рассказал в своем докладе об итогах работы Законодательного собрания над Правилами землепользования и застройки председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин, практика обсуждения закона выявила необходимость совершенствования регламента рассмотрения градостроительных документов в ЗакСе. Как ранее сообщало АСН-инфо, при рассмотрении законов «О ПЗЗ» и «О границах зон охраны» в регламент работы ЗакС вносились специальные положения.
Как напомнил С.Никешин, одно из них не позволяло депутатам вносить графические поправки в законопроекты. Он признает, что с учетом целесообразности скорейшего утверждения основополагающих градостроительных законов возможность внесения таких изменений не только затянула бы работу над ними, но и создало бы искушения для лоббистов. В то же время С.Никешин не согласен с практикой, допускающей внесение губернаторских поправок в графическую часть ПЗЗ пакетом, без рассмотрения в индивидуальном порядке. «Впредь такие предложения должны рассматриваться по отдельности», - считает он.
Председатель КГХ также обращает внимание на правовую коллизию, возникающую в связи с тем, что, хотя по федеральному законодательству решения Комиссии по землепользованию и застройке носят рекомендательный характер, при работе над градостроительных законов они фактически имели нормативный статус. «Получалось, что депутаты не могли не только откорректировать, но даже оценить решения КЗЗ», - отмечает С.Никешин.