КГХ Закс Петербурга поддержала изменения в закон «О связи» регламентирующие АМС
КГХ рекомендовала ЗакС поддержать поправки в федеральный закон «О связи», внесенные депутатами Госдумы Владимиром Горбачевым и Олегом Желобовым.
Они предлагают внести в ст.2 закона два дополнительных пункта, регламентирующих правовой статус особо опасных и технически сложных сооружений связи, а также уникальных объектов связи. Речь идет об антенно-мачтовых сооружениях (АМС) высотой более 75 м и имеющие более 1 подземного этажа. К уникальным объектам связи относятся АМС высотой более 100 м и/или ширину пролета более 100 м, наличие консоли более 20 м, заглубление подземной части более 10 м, а также наличие конструктивных систем, в отношении которых применяются специальные методы расчета, в том числе в связи с размещением на сейсмически опасных территориях.
До настоящего времени в федеральном законодательстве статус АМС не был определен, и отнесение этих систем к недвижимому или движимому имуществу определялось лишь при рассмотрении судебных дел, связанных с ущербом для третьих лиц. Как правило, при этом учитывается мнение Ростехнадзора о том, что на эти объекты распространяется действие ст. 48.1 Градкодекса. Однако в данной статье и законе «О связи» АМС не разграничивались.
Авторы предлагают изменить также в ст.6 и 8 закона «О связи», устанавливая, что при градостроительном планировании должны определяться состав и структура объектов связи, отдельных помещений для их размещения и необходимой для них инженерной инфраструктуры, а при строительстве АМС и линейно-кабельных сооружений связи, они должны включаться в реестр недвижимого имущества.
Как отметил председатель КГХ Сергей Никешин, вступление в силу этих поправок, вводящих новую категорию объектов капитального строительства, потребуют внесения изменений в Генплан и ПЗЗ Петербурга.
Сегодня городское Законодательное собрание приняло постановление «Об обращении к губернатору Санкт-Петербурга В.Матвиенко». Предметом обращения, внесенного главой Комитета по законодательству ЗакС Виктором Евтуховым, была ситуация на городских магистралях в связи с проведением многочисленных ремонтных работ.
По его данным, только в 2008 г. было рассмотрено более 1000 заявок от организаций, в соответствии с которыми предоставлялись разрешения на закрытие или ограничение транспортного движения на улицах Санкт-Петербурга. При этом необходимость таких ограничений не оценивалась достаточно строго, а соблюдение сроков ремонта контролировалось недостаточно. «Слабо анализируется информация о локальной и общегородской дорожной ситуации, редко просчитываются последствия запрета и ограничения движения», - отмечается в обращении. Депутаты также обращают внимание на то обстоятельство, что в городе практически не задействованы научные методы организации транспортных потоков, а соответствующие разработки не внедряются.
«В организации дорожного движения задействовано множество инстанций, для каждой из которых эта функция является второстепенной», - напоминает В.Евтухов. Пересечение полномочий, по его оценке, сочетается с распылением ответственности. По мнению В.Евтухова, необходимо создать специальный орган, единственным критерием оценки деятельности которого стала бы эффективность организации дорожного движения. «Мы должны знать, с кого спрашивать», - поясняет депутат.
Как сообщало АСН-Инфо, порядок перекрытия транспортных магистралей устанавливается Государственной административно-технической инспекцией (ГАТИ), представители которой практически не заметны.
Впрочем, на том же заседании ЗакС вице-губернатор Александр Вахмистров, отвечая на вопрос Алексея Ковалева об использовании участка полосы на Малом пр. В.О. под автостоянку гостиницей Marriott, пояснил, что в случае подтверждения правоохранительными органами подделки документации, о котором ранее сообщал депутат, в суде в качестве истца будет выступать именно ГАТИ.
А вновь вице-губернатор Алексей Сергеев заявил о своем намерении заняться организацией дорожного движения. При этом он уточнил, что расходы бюджета по соответствующим статьям значительно сокращены.