КГХ ЗакС предлагает меры по ужесточению контроля в долевом строительстве
Изучив материалы депутатских слушаний на тему «Государственный контроль и надзор в области долевого строительства» КГХ ЗакС пришла к выводу о том, что в Санкт-Петербурге не осуществляется должный контроль за деятельностью застройщиков. В частности, не выполняются такие положения федерального закона «О долевом строительстве» (№214-ФЗ), как опубликование в СМИ проектной декларации не позднее 14 дней после заключения договора с первым дольщиком; представление проектной декларации в орган власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; предоставление застройщиками отчетности о привлечении денежных средств, в том числе об исполнении обязательств по договорам; целевое использование средств дольщиков для строительства многоквартирных домов.
Учитывая это, КГХ предлагает направить губернатору Валентине Матвиенко предложения по усилению контроля и надзора в долевом строительстве со стороны уполномоченных органов исполнительной власти.
В проекте обращения к губернатору КГХ предлагает делегировать Службе государственного строительного надзора и экспертизы дополнительные полномочия по недопущению строительства без заключения экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. Как считает председатель КГХ Сергей Никешин, необходимо также кадровое и правовое укрепление Управления контроля и надзора в области долевого строительства Комитета по строительству.
Предлагается также наладить информационный обмен между этим Управлением, Госстройнадзором и Федеральной антимонопольной службой с целью привлечения к административной ответственности компаний, которые используют средства рекламы для привлечения средств населения на строительство многоквартирных домов до получения положительного экспертного заключения и до получения соответствующего разрешения.
По мнению КГХ, целесообразно также разработать порядок информирования граждан о рисках, возникающих при использовании схем, обходящих требования закона №214-ФЗ. Во избежание дополнительной нагрузки на бюджет, связанной с мерами по компенсации ущерба пострадавшим дольщикам, следует обратить внимание на случаи затягивания сроков завершения объектов в связи с финансовыми проблемами компаний, учитывая возможность застройщиков воспользоваться налоговым вычетом при исчислении НДС, подлежащего уплате в бюджет.
Состоялась презентация нового архитектурного путеводителя «1000 адресов в Санкт-Петербурге. 1703-2008», изданного Культурным и издательским центром «Эклектика». Автором издания, продолжившего и расширившего путеводитель, изданный к 300-летию Петербурга, стал доктор архитектуры, членкор Российской академии архитектуры и строительных наук Леонид Лавров.
Как рассказал на презентации главный редактор издания Игорь Воеводский, тираж предыдущего издания, включавшего информацию о 300 памятниках и выпущенного в черно-белом варианте, разошелся за 3 года и стал библиографической редкостью. «И это неудивительно, - подчеркнул он. - Издание является абсолютно уникальным по охвату материала. В нем впервые в истории дается информация о 1286 архитектурных сооружениях Петербурга – от признанных шедевров до характерных для каждой эпохи рядовых строений, от известных всеми миру памятников до малоизвестных даже петербуржцам, но интересных архитектурно и исторически зданий, в том числе построенных незаслуженно забытыми архитекторами. Каждый объект представлен цветной фотографией, даются фамилии авторов, дата строительства, краткое описание особенностей, сведения о прошедших за столетия перестройках, о соседних или сходных объектах. Ко многим объектам дается архитектурный план. Ничего подобного ранее в Петербурге не издавалось. Сравнить с этой книгой можно разве что толстые тома, изданные КГИОП: они были выпущены тиражом в 1000 экземпляров и не выходили в продажу, а распределялись по учреждениям. Кроме того, в них вошли только охраняемые памятники. Формат нашего издания позволил включить гораздо больше адресов».
Книга построена по «географическому» принципу – улица за улицей, дом за домом сгруппированы по наиболее традиционным для горожанина и туриста маршрутам. Таким образом, в едином небольшом формате уместились и весьма подробный справочник, и путеводитель, удобный для прогулок по городу. «Кроме того, эта книга весьма полезна для журналиста, который пишет об актуальных темах нового строительства и реконструкции, - подчеркнул И.Воеводский. – Она позволит всегда иметь под рукой набор исчерпывающих сведений практически обо всех интересных городских архитектурных объектах».
Важной особенностью книги является включение информации о самых последних постройках (вплоть до 2008 г.). По словам художника и оформителя книги Николая Баранова, при включении той или иной спорной в архитектурном смысле новостройки в состав книги авторы руководствовались принципом «хотя бы минимальной» исторической или архитектурной «интересности». Вследствие этого, в частности, в издании не оказалось скандально известного здания биржи на Васильевском острове. Однако новые здания на Шпалерной ул. или дом, построенный на углу Загородного пр. и Гороховой ул. по проекту Михаила Мамошина, были сфотографированы и включены в путеводитель.
По мнению И.Воеводского, возможно, что многое, сейчас кажущееся горожанам уродством, впоследствии будет признано ими как достойная часть городского пространства. Редактор книги ссылается при этом на известные примеры неприятия современниками Казанского собора или Дома Сюзора (нынешнего Дома книги на Невском пр.).
Но при этом, в следующем издании, которое уже готовится, так как уже изданный 3-тысячный тираж расходится быстро, авторы выделят отдельные раздел «Потерянные адреса», где будет рассказано об утратах последних лет, вызванных строительным бумом.