КГХ ЗакС предлагает меры по ужесточению контроля в долевом строительстве
Изучив материалы депутатских слушаний на тему «Государственный контроль и надзор в области долевого строительства» КГХ ЗакС пришла к выводу о том, что в Санкт-Петербурге не осуществляется должный контроль за деятельностью застройщиков. В частности, не выполняются такие положения федерального закона «О долевом строительстве» (№214-ФЗ), как опубликование в СМИ проектной декларации не позднее 14 дней после заключения договора с первым дольщиком; представление проектной декларации в орган власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; предоставление застройщиками отчетности о привлечении денежных средств, в том числе об исполнении обязательств по договорам; целевое использование средств дольщиков для строительства многоквартирных домов.
Учитывая это, КГХ предлагает направить губернатору Валентине Матвиенко предложения по усилению контроля и надзора в долевом строительстве со стороны уполномоченных органов исполнительной власти.
В проекте обращения к губернатору КГХ предлагает делегировать Службе государственного строительного надзора и экспертизы дополнительные полномочия по недопущению строительства без заключения экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. Как считает председатель КГХ Сергей Никешин, необходимо также кадровое и правовое укрепление Управления контроля и надзора в области долевого строительства Комитета по строительству.
Предлагается также наладить информационный обмен между этим Управлением, Госстройнадзором и Федеральной антимонопольной службой с целью привлечения к административной ответственности компаний, которые используют средства рекламы для привлечения средств населения на строительство многоквартирных домов до получения положительного экспертного заключения и до получения соответствующего разрешения.
По мнению КГХ, целесообразно также разработать порядок информирования граждан о рисках, возникающих при использовании схем, обходящих требования закона №214-ФЗ. Во избежание дополнительной нагрузки на бюджет, связанной с мерами по компенсации ущерба пострадавшим дольщикам, следует обратить внимание на случаи затягивания сроков завершения объектов в связи с финансовыми проблемами компаний, учитывая возможность застройщиков воспользоваться налоговым вычетом при исчислении НДС, подлежащего уплате в бюджет.
Из-за кризиса городские власти намерены пересмотреть схему реализации проекта «Надземный экспресс». Об этом на встрече с журналистами сообщил глава Комитета по инвестициям и стратегическим проектам правительства Санкт-Петербурга Максим Соколов. В связи с этим отодвинулись и сроки подведения итогов конкурса с концессионерами. По предварительным данным оно состоится в мае-июне 2009 г. Контракт с победителем будет подписан в начале 2010 г.
«Все участники конкурса и на сегодняшний день подтверждают активную заинтересованность в проекте и действительность своих заявок», - заверил М.Соколов.
Для того чтобы приступить к строительству – теперь уже в 2011 г. – победитель конкурса должен вложить 50% стоимости строительства. В ходе I очереди предполагается проложить ветку экспресса от Дворца конгрессов в Стрельне через «Балтийскую жемчужину» до станции метро «Проспект Ветеранов». В ходе II очереди – намечено продлить ветку до метро «Обухово». Общая стоимость проекта по докризисным ценам составляет порядка 29 млрд рублей.
Сделать проект более эффективным может сокращение маршрута «Надземного экспресса» по крайне мере на I этапе, считают в Комитете по инвестициям. «Не исключено, что наиболее важным и первоочередным компонентом в проекте станет строительство ветки, соединяющей Балтийскую жемчужину с метро «Проспект Ветеранов», - отметил М.Соколов. Время, на которое кризис отсрочил активную стадию реализации проекта, по его словам, должно быть потрачено на более детальную проработку проекта и прохождение госэкспертизы.