КГХ ЗакС предлагает меры по ужесточению контроля в долевом строительстве
Изучив материалы депутатских слушаний на тему «Государственный контроль и надзор в области долевого строительства» КГХ ЗакС пришла к выводу о том, что в Санкт-Петербурге не осуществляется должный контроль за деятельностью застройщиков. В частности, не выполняются такие положения федерального закона «О долевом строительстве» (№214-ФЗ), как опубликование в СМИ проектной декларации не позднее 14 дней после заключения договора с первым дольщиком; представление проектной декларации в орган власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; предоставление застройщиками отчетности о привлечении денежных средств, в том числе об исполнении обязательств по договорам; целевое использование средств дольщиков для строительства многоквартирных домов.
Учитывая это, КГХ предлагает направить губернатору Валентине Матвиенко предложения по усилению контроля и надзора в долевом строительстве со стороны уполномоченных органов исполнительной власти.
В проекте обращения к губернатору КГХ предлагает делегировать Службе государственного строительного надзора и экспертизы дополнительные полномочия по недопущению строительства без заключения экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. Как считает председатель КГХ Сергей Никешин, необходимо также кадровое и правовое укрепление Управления контроля и надзора в области долевого строительства Комитета по строительству.
Предлагается также наладить информационный обмен между этим Управлением, Госстройнадзором и Федеральной антимонопольной службой с целью привлечения к административной ответственности компаний, которые используют средства рекламы для привлечения средств населения на строительство многоквартирных домов до получения положительного экспертного заключения и до получения соответствующего разрешения.
По мнению КГХ, целесообразно также разработать порядок информирования граждан о рисках, возникающих при использовании схем, обходящих требования закона №214-ФЗ. Во избежание дополнительной нагрузки на бюджет, связанной с мерами по компенсации ущерба пострадавшим дольщикам, следует обратить внимание на случаи затягивания сроков завершения объектов в связи с финансовыми проблемами компаний, учитывая возможность застройщиков воспользоваться налоговым вычетом при исчислении НДС, подлежащего уплате в бюджет.
Как рассказал сегодня руководитель ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Андрей Степаненко, финансовый результат от продажи госимущества и имущественных прав за 2008 г. составил порядка 13 млрд. рублей. В том числе 6,9 млрд. рублей удалось выручить на аукционах прав аренды земельных участков под строительство. В общей сложности город передал в аренду под капстроительство, включая кварталы реновации, 114,2 га.
По полному пакету, в том числе и под жилищное строительство, в 2008 г. было продано 8 участков. Еще 18 участков по короткому пакету было продано Фондом имущества под строительство АЗС, паркингов, торговых комплексов и продуктовых магазины. Под комплексное освоение на аукционе были проданы участок 39,1 га в Сестрорецке за 225 млн. рублей и участок в Дачном, переданный под проект развития застроенных территорий (22,6 га за 103 млн. рублей).
Самые громкие аукционы 2008 г., по мнению А.Степаненко, прошли под знаком соперничества москвичей и петербургских компаний – «Северного города», «Ленстройтреста», «Строймонтажа», ЛЭКа и др. Напомним, что победителем торгов за право застройки по 4 из 5 участков на территории 58-го квартала Северо-Приморской части, общей стоимостью около 2 млрд. рублей стал ЛенСпецСМУ. А пятый лот за 700 млн. рублей достался также петербургскому концерну «Инжиниринг-Проектирование-Строительство».