КГХ ЗакС предлагает меры по ужесточению контроля в долевом строительстве
Изучив материалы депутатских слушаний на тему «Государственный контроль и надзор в области долевого строительства» КГХ ЗакС пришла к выводу о том, что в Санкт-Петербурге не осуществляется должный контроль за деятельностью застройщиков. В частности, не выполняются такие положения федерального закона «О долевом строительстве» (№214-ФЗ), как опубликование в СМИ проектной декларации не позднее 14 дней после заключения договора с первым дольщиком; представление проектной декларации в орган власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; предоставление застройщиками отчетности о привлечении денежных средств, в том числе об исполнении обязательств по договорам; целевое использование средств дольщиков для строительства многоквартирных домов.
Учитывая это, КГХ предлагает направить губернатору Валентине Матвиенко предложения по усилению контроля и надзора в долевом строительстве со стороны уполномоченных органов исполнительной власти.
В проекте обращения к губернатору КГХ предлагает делегировать Службе государственного строительного надзора и экспертизы дополнительные полномочия по недопущению строительства без заключения экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. Как считает председатель КГХ Сергей Никешин, необходимо также кадровое и правовое укрепление Управления контроля и надзора в области долевого строительства Комитета по строительству.
Предлагается также наладить информационный обмен между этим Управлением, Госстройнадзором и Федеральной антимонопольной службой с целью привлечения к административной ответственности компаний, которые используют средства рекламы для привлечения средств населения на строительство многоквартирных домов до получения положительного экспертного заключения и до получения соответствующего разрешения.
По мнению КГХ, целесообразно также разработать порядок информирования граждан о рисках, возникающих при использовании схем, обходящих требования закона №214-ФЗ. Во избежание дополнительной нагрузки на бюджет, связанной с мерами по компенсации ущерба пострадавшим дольщикам, следует обратить внимание на случаи затягивания сроков завершения объектов в связи с финансовыми проблемами компаний, учитывая возможность застройщиков воспользоваться налоговым вычетом при исчислении НДС, подлежащего уплате в бюджет.
«Сегодня у нас появилась возможность сократить то отставание по уровню развития инфраструктуры, которое сформировалось по ряду территорий города в предыдущие годы, когда темпы роста рынка недвижимости и активность инвесторов в возведении коммерческих проектов опережали темпы модернизации сопутствующей инфраструктуры», - отмечает первый заместитель мэра Москвы, руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин в статье, опубликованной газетой «Известия».
Он отмечает, что в Москве продолжатся инвестиции в развитие транспортной сети, в создание новых парковочных мест, в строительство и обновление коммунальных сетей. «Инфраструктурный акцент» в городской строительной политике в 2009-2012 гг. позволит создать необходимый задел для дальнейшего сбалансированного градостроительного развития Москвы и инфраструктурно обеспечить крупные строительные проекты, которые сейчас откладываются инвесторами из-за кризиса и будут реализованы лишь ближе к 2015 г.», - полагает В.Ресин.
По его словам объемы строительства социальных объектов в городе сохранятся на прежнем уровне: «Сокращения в любом случае не коснутся социальных объектов, которые крайне нужны столице. Намеченные на 2008 г. планы по строительству детских садов, школ, физкультурно-оздоровительных комплексов выполнены. Власти и в 2009 г. намерены выполнить все взятые на себя обязательства по таким объектам».