КГХ ЗакС предлагает меры по ужесточению контроля в долевом строительстве
Изучив материалы депутатских слушаний на тему «Государственный контроль и надзор в области долевого строительства» КГХ ЗакС пришла к выводу о том, что в Санкт-Петербурге не осуществляется должный контроль за деятельностью застройщиков. В частности, не выполняются такие положения федерального закона «О долевом строительстве» (№214-ФЗ), как опубликование в СМИ проектной декларации не позднее 14 дней после заключения договора с первым дольщиком; представление проектной декларации в орган власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; предоставление застройщиками отчетности о привлечении денежных средств, в том числе об исполнении обязательств по договорам; целевое использование средств дольщиков для строительства многоквартирных домов.
Учитывая это, КГХ предлагает направить губернатору Валентине Матвиенко предложения по усилению контроля и надзора в долевом строительстве со стороны уполномоченных органов исполнительной власти.
В проекте обращения к губернатору КГХ предлагает делегировать Службе государственного строительного надзора и экспертизы дополнительные полномочия по недопущению строительства без заключения экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. Как считает председатель КГХ Сергей Никешин, необходимо также кадровое и правовое укрепление Управления контроля и надзора в области долевого строительства Комитета по строительству.
Предлагается также наладить информационный обмен между этим Управлением, Госстройнадзором и Федеральной антимонопольной службой с целью привлечения к административной ответственности компаний, которые используют средства рекламы для привлечения средств населения на строительство многоквартирных домов до получения положительного экспертного заключения и до получения соответствующего разрешения.
По мнению КГХ, целесообразно также разработать порядок информирования граждан о рисках, возникающих при использовании схем, обходящих требования закона №214-ФЗ. Во избежание дополнительной нагрузки на бюджет, связанной с мерами по компенсации ущерба пострадавшим дольщикам, следует обратить внимание на случаи затягивания сроков завершения объектов в связи с финансовыми проблемами компаний, учитывая возможность застройщиков воспользоваться налоговым вычетом при исчислении НДС, подлежащего уплате в бюджет.
По данным Федеральной службы по статистике (Росстат), стоимость жилья на первичном рынке России по итогам 2008 г. увеличились на 10,3%, а на вторичном рынке – на 15,3%. При этом, в IV квартале 2008 г. по отношению к III кварталу 2008 г., в среднем цены на первичном рынке в России упали на 0,6%, а на вторичном – на 1,1%.
Более всего жилье подорожало в Южном и Дальневосточном федеральных округах РФ - на 21,5% и 20,9% на первичном рынке и на 21,9% на вторичном рынке. В Центральном ФО России рост цен на первичном рынке составил 11,6%, на вторичном – 19,1%, в Северо-Западном ФО – 11,4% и 19,2%, в Приволжском ФО - 7,8% и 7,1%, в Сибирском ФО – 7,1% и 7%, а в Уральском ФО – 6,2% в обеих секторах рынка.
В Москве рост на первичном рынке составил 12,7%, на вторичном – на 18,4% больше. В Московской области – на 16,2% и 21,7%, в Петербурге – на 15,7% и 27,9%, в Ленинградской области – на 26,1% и на 14,7%.