С.Никешин: Петербургу нужна двухуровневая система градостроительного планирования
В 2010 г. в соответствии с законом «О генеральном плане», наступает период комплексной актуализации Генплана Санкт-Петербурга. Ряд положений закона о ПЗЗ также говорит о том, что этот документ также подлежит доработке в 2010 г. для проведения в соответствие с Градостроительным кодексом РФ и законом «О границах зон охраны культурного наследия».
Таким образом, доработка Генплана становится непрерывным процессом. По существу, этот план становится не Генеральным, а дежурным, отмечает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергей Никешин.
Он напомнил, что едва принятый в 2005 г. Генплан пришлось подвергнуть пересмотру уже спустя полгода, так как в него было подано более 1000 поправок. Подобной ситуации нельзя исключить и в дальнейшем, поскольку на территории города представлены интересы сотен тысяч юридических и физических лиц, находящиеся в постоянной динамике. Это многообразие и заключенные в нем конфликты обусловливают не только частую необходимость в пересмотре планирования, но и замедление принятия соответствующих законов. Процедура внесения изменений в Генплан и ПЗЗ, с учетом организации общественных слушаний в соответствии с Градкодексом, занимает более года. При этом перемены в периферийном микрорайоне требуют правки всего документа.
В большинстве регионов РФ градостроительное планирование является двухуровневым и состоит из территориальных планов и генпланов поселений. В Санкт-Петербурге значительная часть полномочий в сфере градостроительной деятельности может быть перенесена на уровень компактных населенных пунктов – Зеленогорска, Павловска, Кронштадта. Тогда коррективы в их планировании в части, относящейся к муниципальному ведению, не будет требовать пересмотра всего Генплана Петербурга.
В связи с этим С.Никешин предлагает обсудить возможность внесения изменений в Градостроительный кодекс с выделением территории собственно Санкт-Петербурга из «большого Петербурга» (по аналогии с «большим» и «малым» Лондоном). Эти положения могут быть закреплены в ст. 64 Градкодекса «Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ – городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург».
ООО «Северкомплект» представило на общественных слушаниях в администрации Приморского района проект ВРЗ, ограниченной Байконурской ул., Богатырским пр., Полевой Сабировской ул и продолжением Аэродромной ул.. Как рассказал генеральный директор компании Руслан Ткачев, территория ВРЗ – 3-й район бывшего Комендантского аэродрома, общей площадью
По словам Р.Ткачева, строительство будет вестись на участке, площадью
«В настоящий момент мы ведем переговоры с потенциальными проектировщиками о разработке проекта планировки и межевания территории проекта ВРЗ. Думаю, что этот проект должен быть готов через 8-9 месяцев», - сообщил Р.Ткачев.
Основные сложности, которые могут возникнуть в ходе разработки проекта, по его словам, связаны с необходимостью разработки санитарной зоны Серафимовского кладбища, которое почти примыкает к территории проекта ВРЗ со стороны Полевой Сабировской, а также с планировкой участка зоны ТР-5-1 – водоохраной зоны вдоль берегов Черной речки.
Высота строений на территории проекта ВРЗ ограничена