С.Никешин: Петербургу нужна двухуровневая система градостроительного планирования
В 2010 г. в соответствии с законом «О генеральном плане», наступает период комплексной актуализации Генплана Санкт-Петербурга. Ряд положений закона о ПЗЗ также говорит о том, что этот документ также подлежит доработке в 2010 г. для проведения в соответствие с Градостроительным кодексом РФ и законом «О границах зон охраны культурного наследия».
Таким образом, доработка Генплана становится непрерывным процессом. По существу, этот план становится не Генеральным, а дежурным, отмечает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергей Никешин.
Он напомнил, что едва принятый в 2005 г. Генплан пришлось подвергнуть пересмотру уже спустя полгода, так как в него было подано более 1000 поправок. Подобной ситуации нельзя исключить и в дальнейшем, поскольку на территории города представлены интересы сотен тысяч юридических и физических лиц, находящиеся в постоянной динамике. Это многообразие и заключенные в нем конфликты обусловливают не только частую необходимость в пересмотре планирования, но и замедление принятия соответствующих законов. Процедура внесения изменений в Генплан и ПЗЗ, с учетом организации общественных слушаний в соответствии с Градкодексом, занимает более года. При этом перемены в периферийном микрорайоне требуют правки всего документа.
В большинстве регионов РФ градостроительное планирование является двухуровневым и состоит из территориальных планов и генпланов поселений. В Санкт-Петербурге значительная часть полномочий в сфере градостроительной деятельности может быть перенесена на уровень компактных населенных пунктов – Зеленогорска, Павловска, Кронштадта. Тогда коррективы в их планировании в части, относящейся к муниципальному ведению, не будет требовать пересмотра всего Генплана Петербурга.
В связи с этим С.Никешин предлагает обсудить возможность внесения изменений в Градостроительный кодекс с выделением территории собственно Санкт-Петербурга из «большого Петербурга» (по аналогии с «большим» и «малым» Лондоном). Эти положения могут быть закреплены в ст. 64 Градкодекса «Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ – городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург».
Как сообщил журналистам на брифинге, посвященном реализации городских стратегических проектов вице-губернатор Санкт-Петербурга Юрий Молчанов, реконструкция взлетно-посадочной полосы в аэропорте Пулково завершится в мае 2009 г., в преддверии XIII Петербургского международного экономического форума. Так же, как и модернизированная в 2006 г действующая ВПП, она будет соответствовать мировым стандартам качества и сможет принимать новейшие типы воздушных судов.
Длина и ширина магистральной полосы после реконструкции, как сообщалось ранее, останется прежней (3780 м и 60 м). Однако строители гарантируют, что бетонное покрытие прослужит не менее 20-25 лет. В настоящий момент на объекте завершается монтаж радиотехнического и светового оборудования ВПП, - уточнил глава Комитета инвестиций и стратегических проектов Максим Соколов. «Новое оборудование позволит самолетам приземляться даже в условиях нулевой видимости. Так что в Петербурге будет один из лучших аэропортов в мире», - подчеркнул Молчанов.
Напомним, что на реализацию этого проекта из бюджета Санкт-Петербурга было выделено порядка 3 млрд. рублей.