С.Никешин: Петербургу нужна двухуровневая система градостроительного планирования
В 2010 г. в соответствии с законом «О генеральном плане», наступает период комплексной актуализации Генплана Санкт-Петербурга. Ряд положений закона о ПЗЗ также говорит о том, что этот документ также подлежит доработке в 2010 г. для проведения в соответствие с Градостроительным кодексом РФ и законом «О границах зон охраны культурного наследия».
Таким образом, доработка Генплана становится непрерывным процессом. По существу, этот план становится не Генеральным, а дежурным, отмечает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергей Никешин.
Он напомнил, что едва принятый в 2005 г. Генплан пришлось подвергнуть пересмотру уже спустя полгода, так как в него было подано более 1000 поправок. Подобной ситуации нельзя исключить и в дальнейшем, поскольку на территории города представлены интересы сотен тысяч юридических и физических лиц, находящиеся в постоянной динамике. Это многообразие и заключенные в нем конфликты обусловливают не только частую необходимость в пересмотре планирования, но и замедление принятия соответствующих законов. Процедура внесения изменений в Генплан и ПЗЗ, с учетом организации общественных слушаний в соответствии с Градкодексом, занимает более года. При этом перемены в периферийном микрорайоне требуют правки всего документа.
В большинстве регионов РФ градостроительное планирование является двухуровневым и состоит из территориальных планов и генпланов поселений. В Санкт-Петербурге значительная часть полномочий в сфере градостроительной деятельности может быть перенесена на уровень компактных населенных пунктов – Зеленогорска, Павловска, Кронштадта. Тогда коррективы в их планировании в части, относящейся к муниципальному ведению, не будет требовать пересмотра всего Генплана Петербурга.
В связи с этим С.Никешин предлагает обсудить возможность внесения изменений в Градостроительный кодекс с выделением территории собственно Санкт-Петербурга из «большого Петербурга» (по аналогии с «большим» и «малым» Лондоном). Эти положения могут быть закреплены в ст. 64 Градкодекса «Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ – городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург».
«Никакой информации об отказе от реализации проекта строительства завода Suzuki в Санкт-Петербурге со стороны компании в адрес городского правительство не поступало», - заявил сегодня на брифинге в Смольном глава Комитета по инвестициям и стратегическим проектов Максим Соколов.
По его словам, на сегодняшний день «совершенно открыто и официально» можно говорить о том, что вопрос находится в стадии активных переговоров. «С конца 2008 г было рассмотрено большое количество вариантов о предоставлении площадки под строительство заводов, наиболее вероятным из которых является промышленная зона Шушары. Может быть, общая конфигурация участка будет пересмотрена, может быть, будут приняты решения, позволяющие оптимизировать размещение производственных корпусов», - сообщил М.Соколов.
По его мнению, скорее всего, окончательное решение руководством компании будет принято в апреле 2009 г. К этому времени должно пройти собрание акционеров, а также заседание совета директоров концерна, которые определят как инвестиционно-финансовые возможности с учетом тенденций в области мирового автомобилестнроения.
Заявление руководства компании «Пластимат Ру» (дочернего предприятия чешской компании Cadence Innovation и японской Sumitomo Corporation) об отказе от планов по строительству завода пластиковых автокомпонентов для Suzuki – на сегодняшний день является единственным в своем роде, - подчеркнул, отвечая на вопросы журналистов, вице-губернатор Юрий Молчанов.