С.Никешин: Петербургу нужна двухуровневая система градостроительного планирования
В 2010 г. в соответствии с законом «О генеральном плане», наступает период комплексной актуализации Генплана Санкт-Петербурга. Ряд положений закона о ПЗЗ также говорит о том, что этот документ также подлежит доработке в 2010 г. для проведения в соответствие с Градостроительным кодексом РФ и законом «О границах зон охраны культурного наследия».
Таким образом, доработка Генплана становится непрерывным процессом. По существу, этот план становится не Генеральным, а дежурным, отмечает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергей Никешин.
Он напомнил, что едва принятый в 2005 г. Генплан пришлось подвергнуть пересмотру уже спустя полгода, так как в него было подано более 1000 поправок. Подобной ситуации нельзя исключить и в дальнейшем, поскольку на территории города представлены интересы сотен тысяч юридических и физических лиц, находящиеся в постоянной динамике. Это многообразие и заключенные в нем конфликты обусловливают не только частую необходимость в пересмотре планирования, но и замедление принятия соответствующих законов. Процедура внесения изменений в Генплан и ПЗЗ, с учетом организации общественных слушаний в соответствии с Градкодексом, занимает более года. При этом перемены в периферийном микрорайоне требуют правки всего документа.
В большинстве регионов РФ градостроительное планирование является двухуровневым и состоит из территориальных планов и генпланов поселений. В Санкт-Петербурге значительная часть полномочий в сфере градостроительной деятельности может быть перенесена на уровень компактных населенных пунктов – Зеленогорска, Павловска, Кронштадта. Тогда коррективы в их планировании в части, относящейся к муниципальному ведению, не будет требовать пересмотра всего Генплана Петербурга.
В связи с этим С.Никешин предлагает обсудить возможность внесения изменений в Градостроительный кодекс с выделением территории собственно Санкт-Петербурга из «большого Петербурга» (по аналогии с «большим» и «малым» Лондоном). Эти положения могут быть закреплены в ст. 64 Градкодекса «Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ – городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург».
Городские власти достигли договоренности с руководством канадской компании Мagna о строительстве нового завода по производству пластиковых и металлических автокомпонентов. Как сообщил председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Правительства Санкт-Петербурга (КИСП) Максим Соколов, закладка завода состоится в мае 2009 г., в промышленной зоне Шушары. «Мы планируем приурочить церемонию к очередному Петербургскому экономическому форуму, который традиционно проходит в июне», - сказал он.
Общая площадь строительной площадки, которую город предоставил Мagna в Шушарах – 30 га. На участке уже ведутся подготовительные работы. Строительство рассчитано на 3 этапа: создание штамповочно-прессового производства деталей кузова, производства автокомплектующих из пластика и расширение производств. Объем инвестиций в проект по предварительным данным превысит 3 млрд. рублей. Окончание строительства запланировано на IV квартал 2010 г.
Мagna участвует в развитии петербургского автокластера с 2007 г, являясь партнером «Форд Мотор Компани» и «Хендэ Мотор Компани». На площадях, арендованных у Ижорского завода, весной 2009 г. Мagna намерена запустить производство штампованных автокомпонентов из пластика для завода Ford во Всеволожске. А в промышленной зоне Каменка Мagna строит производственную линию сборки автокомпонентов для кузовных деталей для Hyundai. Параллельно канадская компания ведет переговоры о сотрудничестве с другими производителями - Toyota, Honda, Volkswagen, Porsche, General Motors, DaimlerChrysler, Mitsubishi и Great Wall Motors.
Кроме того, в 2009 г. состоится еще одно знаменательное событие для петербургского автопрома. В июле будет введен в эксплуатацию автомобильный завод Nissan, - сообщил М.Соколов.