С.Никешин: Петербургу нужна двухуровневая система градостроительного планирования
В 2010 г. в соответствии с законом «О генеральном плане», наступает период комплексной актуализации Генплана Санкт-Петербурга. Ряд положений закона о ПЗЗ также говорит о том, что этот документ также подлежит доработке в 2010 г. для проведения в соответствие с Градостроительным кодексом РФ и законом «О границах зон охраны культурного наследия».
Таким образом, доработка Генплана становится непрерывным процессом. По существу, этот план становится не Генеральным, а дежурным, отмечает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергей Никешин.
Он напомнил, что едва принятый в 2005 г. Генплан пришлось подвергнуть пересмотру уже спустя полгода, так как в него было подано более 1000 поправок. Подобной ситуации нельзя исключить и в дальнейшем, поскольку на территории города представлены интересы сотен тысяч юридических и физических лиц, находящиеся в постоянной динамике. Это многообразие и заключенные в нем конфликты обусловливают не только частую необходимость в пересмотре планирования, но и замедление принятия соответствующих законов. Процедура внесения изменений в Генплан и ПЗЗ, с учетом организации общественных слушаний в соответствии с Градкодексом, занимает более года. При этом перемены в периферийном микрорайоне требуют правки всего документа.
В большинстве регионов РФ градостроительное планирование является двухуровневым и состоит из территориальных планов и генпланов поселений. В Санкт-Петербурге значительная часть полномочий в сфере градостроительной деятельности может быть перенесена на уровень компактных населенных пунктов – Зеленогорска, Павловска, Кронштадта. Тогда коррективы в их планировании в части, относящейся к муниципальному ведению, не будет требовать пересмотра всего Генплана Петербурга.
В связи с этим С.Никешин предлагает обсудить возможность внесения изменений в Градостроительный кодекс с выделением территории собственно Санкт-Петербурга из «большого Петербурга» (по аналогии с «большим» и «малым» Лондоном). Эти положения могут быть закреплены в ст. 64 Градкодекса «Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ – городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург».
Чистая прибыль Инвестиционно-строительной финансово-промышленной группы «Росстро»по итогам 2008 г. составила 350 млн. рублей с приростом 34% к итогам 2007 г. Получено 1,8 млрд. рублей выручки – рост 8%. Активы увеличились на 9% до 1,8 млрд. рублей. Стоимость чистых активов выросла на 28% и достигла 1,3 млрд. рублей. Оборот на расчетных счетах вырос до 2,5 млрд. рублей с приростом в 6%. Инвестиции группы в свое развитие в 2008 г. составили 623 млн. рублей, в т.ч. приобретено акций на 15 млн. рублей: укрупнены пакеты акций ОАО «ЛенНИИпроект» и ОАО «Любанский ЛДОК», сообщает пресс-служба компании.
В 2008 г. группа стала совладельцем и патентообладателем технологии Velox. Специалистами «Росстро» совместно с «Velox Werk, Gmbh» была усовершенствована установка по производству щепоцементных плит и разработана ее новая модель, что было подтверждено Роспатентом. В 2009 г., к дню своего 18-летия группа запатентовала домостроительное производство Velox - все конструктивные элементы и узлы системы.
В 2008 г. начало работу автоматизированное производство по выпуску изделий системы Velox. Объем выпуска продукции был увеличен в 2,5 раза. Идет строительство третьего завода Rosstro-Velox по изготовлению щепоцементных плит. Его запуск в 2009 г. позволит повысить мощность производства еще на 40%.
В 2008 г. завершено реформирование «Росстро» - организационная структура стала компактной и хорошо управляемой. На начало 2009 г. в группу входят 4 структуры: ЦК ИС ФПГ «Росстро» - ОАО «Росстро»; ОАО «ЛенНИИпроект»; ОАО «Любанский ЛДОК»; ЗАО «Балтийская агропромышленная компания».
В 2009 г. работа группы будет сосредоточена на трех направлениях:
- Развитие домостроительного производства системы Rosstro-Velox;
- Промышленное строительство. Внедрение новых технологий стройиндустрии;
- Управление имуществом, реконструкция и строительство деловых центров и технопарков.
В соответствие с планом развития группы на 2009-2013 гг. чистая прибыль «Росстро» за 5 лет должна составить 6,3 млрд. рублей. В свое развитие за 5 лет группа намерена вложить 6,4 млрд. рублей в т.ч.: ЦК «Росстро» - 4 млрд., ОАО «ЛенНИИпроект» - 1,4 млрд.; ОАО «Любанский ЛДОК» - 1 млрд. рублей.