С.Никешин: Петербургу нужна двухуровневая система градостроительного планирования
В 2010 г. в соответствии с законом «О генеральном плане», наступает период комплексной актуализации Генплана Санкт-Петербурга. Ряд положений закона о ПЗЗ также говорит о том, что этот документ также подлежит доработке в 2010 г. для проведения в соответствие с Градостроительным кодексом РФ и законом «О границах зон охраны культурного наследия».
Таким образом, доработка Генплана становится непрерывным процессом. По существу, этот план становится не Генеральным, а дежурным, отмечает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергей Никешин.
Он напомнил, что едва принятый в 2005 г. Генплан пришлось подвергнуть пересмотру уже спустя полгода, так как в него было подано более 1000 поправок. Подобной ситуации нельзя исключить и в дальнейшем, поскольку на территории города представлены интересы сотен тысяч юридических и физических лиц, находящиеся в постоянной динамике. Это многообразие и заключенные в нем конфликты обусловливают не только частую необходимость в пересмотре планирования, но и замедление принятия соответствующих законов. Процедура внесения изменений в Генплан и ПЗЗ, с учетом организации общественных слушаний в соответствии с Градкодексом, занимает более года. При этом перемены в периферийном микрорайоне требуют правки всего документа.
В большинстве регионов РФ градостроительное планирование является двухуровневым и состоит из территориальных планов и генпланов поселений. В Санкт-Петербурге значительная часть полномочий в сфере градостроительной деятельности может быть перенесена на уровень компактных населенных пунктов – Зеленогорска, Павловска, Кронштадта. Тогда коррективы в их планировании в части, относящейся к муниципальному ведению, не будет требовать пересмотра всего Генплана Петербурга.
В связи с этим С.Никешин предлагает обсудить возможность внесения изменений в Градостроительный кодекс с выделением территории собственно Санкт-Петербурга из «большого Петербурга» (по аналогии с «большим» и «малым» Лондоном). Эти положения могут быть закреплены в ст. 64 Градкодекса «Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ – городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург».
Большой индустриально-складской комплекс «Дони-Верево», в I очередь которого входит строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, будет создан на территории Гатчинского района Ленинградской области. Заказчиком данного проекта выступает ОАО «Старт Девелопмент», сообщает пресс-служба правительства региона.
В рамках проекта девелопер осуществляет полную инженерную подготовку территории с целью последующей продажи или сдачи в аренду земельных участков, уже готовых для создания промышленных предприятий.Инвестиции в создание индустриально-складского комплекса на площади 435 га составят около 1 млрд. долларов. Сроки реализации проекта 5,5 лет.
На этой же территории коммунально-складской зоны «Дони-Верево» будет построен складской комплекс класса «А». Заказчиком проекта выступает ООО «ФМ Ладога». Суть инвестиционного проекта заключается в строительстве логистического центра «с нуля», и последующем переводе деятельности компании с арендуемых площадей Санкт-Петербурга – в область. Общая площадь складского комплекса составит более 100 тысяч кв. м.
Строительство планируется осуществлять поэтапно. I очередь предполагает возведение 4 стандартных модулей каждый площадью 6,5 тысячи кв. м., а также постройку административных и вспомогательных зданий. На это потребуется 2-3 года. Общая стоимость проекта составит 50 млн. долларов.
Оба проекта получили согласование межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ленобласти.