С.Никешин: Петербургу нужна двухуровневая система градостроительного планирования
В 2010 г. в соответствии с законом «О генеральном плане», наступает период комплексной актуализации Генплана Санкт-Петербурга. Ряд положений закона о ПЗЗ также говорит о том, что этот документ также подлежит доработке в 2010 г. для проведения в соответствие с Градостроительным кодексом РФ и законом «О границах зон охраны культурного наследия».
Таким образом, доработка Генплана становится непрерывным процессом. По существу, этот план становится не Генеральным, а дежурным, отмечает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергей Никешин.
Он напомнил, что едва принятый в 2005 г. Генплан пришлось подвергнуть пересмотру уже спустя полгода, так как в него было подано более 1000 поправок. Подобной ситуации нельзя исключить и в дальнейшем, поскольку на территории города представлены интересы сотен тысяч юридических и физических лиц, находящиеся в постоянной динамике. Это многообразие и заключенные в нем конфликты обусловливают не только частую необходимость в пересмотре планирования, но и замедление принятия соответствующих законов. Процедура внесения изменений в Генплан и ПЗЗ, с учетом организации общественных слушаний в соответствии с Градкодексом, занимает более года. При этом перемены в периферийном микрорайоне требуют правки всего документа.
В большинстве регионов РФ градостроительное планирование является двухуровневым и состоит из территориальных планов и генпланов поселений. В Санкт-Петербурге значительная часть полномочий в сфере градостроительной деятельности может быть перенесена на уровень компактных населенных пунктов – Зеленогорска, Павловска, Кронштадта. Тогда коррективы в их планировании в части, относящейся к муниципальному ведению, не будет требовать пересмотра всего Генплана Петербурга.
В связи с этим С.Никешин предлагает обсудить возможность внесения изменений в Градостроительный кодекс с выделением территории собственно Санкт-Петербурга из «большого Петербурга» (по аналогии с «большим» и «малым» Лондоном). Эти положения могут быть закреплены в ст. 64 Градкодекса «Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ – городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург».
Два проекта, прошедших согласование межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ленинградской области будут связаны с развитием индустриальных парков: во Всеволожском и Гатчинском районах, сообщает пресс-служба правительства региона.
Компания ООО «Олтон плюс» намеревается построить новый индустриальный парк «Разметелево» для размещения промышленных предприятий на территории Разметелевского поселения Всеволожского района. Стоимость проекта превышает 380 млн. долларов.
Компания ООО «Олтон плюс», выступающая заказчиком и инвестором проекта в дальнейшем станет собственником участка и инфраструктуры, а также будет выполнять функции управляющей компании. Основной целью создания индустриального парка является комплексная планировочная, инженерная, транспортная подготовка территорий для размещения предприятий IV и V классов опасности, а также логистического комплекса оптово-розничной торговли, объектов рекреации.
Площадь участка, который расположен восточнее п. Разметелево и в настоящее время не используется, составляет 111 га. В числе предприятий, которые могут быть размещены на территории парка – производства окон и дверей, ворот, корпусной и мягкой мебели, деревянных домов и т.д.
Строительство складского комплекса обеспечит нужды предприятий – резидентов парка. Общая площадь зданий индустриального парка составит 370 тысяч кв. м. Сроки строительства, которое будет осуществляться в два этапа – около 5 лет.
Другая компания – ООО «Индустриальный парк «Мариенбург» заинтересована в размещении индустриального парка на территории Пудостьского поселения в Гатчинском районе. Это будет объект производственного назначения, сдаваемый собственником в аренду, управляемый профессиональной управляющей компанией.
Концепция индустриального парка состоит в подборе размера и форматов производственных мощностей под определенные целевые группы арендаторов, а также в специализации отдельных частей или объекта в целом под какую-либо отрасль промышленности. Площадь парка составит 35 га, объем инвестиций в реализацию проекта превысит 100 млн. долларов. Строительство будет вестись в два этапа и займет в целом около 6 лет.