С.Никешин: Петербургу нужна двухуровневая система градостроительного планирования


13.02.2009 15:52

В 2010 г. в соответствии с законом «О генеральном плане», наступает период комплексной актуализации Генплана Санкт-Петербурга. Ряд положений закона о ПЗЗ также говорит о том, что этот документ также подлежит доработке в 2010 г. для проведения в соответствие с Градостроительным кодексом РФ и законом «О границах зон охраны культурного наследия».

Таким образом, доработка Генплана становится непрерывным процессом. По существу, этот план становится не Генеральным, а дежурным, отмечает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергей Никешин.

Он напомнил, что едва принятый в 2005 г. Генплан пришлось подвергнуть пересмотру уже спустя полгода, так как в него было подано более 1000 поправок. Подобной ситуации нельзя исключить и в дальнейшем, поскольку на территории города представлены интересы сотен тысяч юридических и физических лиц, находящиеся в постоянной динамике. Это многообразие и заключенные в нем конфликты обусловливают не только частую необходимость в пересмотре планирования, но и замедление принятия соответствующих законов. Процедура внесения изменений в Генплан и ПЗЗ, с учетом организации общественных слушаний в соответствии с Градкодексом, занимает более года. При этом перемены в периферийном микрорайоне требуют правки всего документа.

В большинстве регионов РФ градостроительное планирование является двухуровневым и состоит из территориальных планов и генпланов поселений. В Санкт-Петербурге значительная часть полномочий в сфере градостроительной деятельности может быть перенесена на уровень компактных населенных пунктов – Зеленогорска, Павловска, Кронштадта. Тогда коррективы в их планировании в части, относящейся к муниципальному ведению, не будет требовать пересмотра всего Генплана Петербурга.

В связи с этим С.Никешин предлагает обсудить возможность внесения изменений в Градостроительный кодекс с выделением территории собственно Санкт-Петербурга из «большого Петербурга» (по аналогии с «большим» и «малым» Лондоном). Эти положения могут быть закреплены в ст. 64 Градкодекса «Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ – городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург».




12.02.2009 16:15

В 2008 г. ОАО «РЖД» завершило работы по развитию инфраструктуры транспортных направлений Кузбасс – Северо-Западный транспортный узел, Кузбасс – Дальневосточный узел и Кузбасс – Азово-Черноморский узел. На завершение работ по этим проектам в 2008 г. направлено более 20,5 млрд. рублей, сообщает пресс-служба компании.

Инвестиции компании в развитие инфраструктуры на направлении Кузбасс – Дальневосточный узел в 2008 г. составили более 6,55 млрд. рублей. В течение года введены в эксплуатацию около 21 км станционных путей, выполнена электрическая централизация 42 стрелочных переводов, 52 км перегона Хребтовая – Усть-Илимск Восточно-Сибирской железной дороги оборудованы устройствами автоблокировки.

На завершение работ по развитию инфраструктуры направления Кузбасс – Северо-Запад ОАО «РЖД» направило более 8 млрд. рублей. По итогам работы в 2008 году введены в эксплуатацию 30,06 км станционных путей и проведена электрическая централизация 125 комплектов стрелочных переводов. В течение года проводились работы по реконструкции железнодорожных узлов Санкт-Петербург и Волховстрой, завершена реконструкция с восстановлением приемо-отправочных путей разъездов Пиняги и Пуршево Северной ЖД, проведена реконструкция с удлинением приемо-отправочный путей ст. Балезино, Антропово, Брантовка и Чепца Северной железной дороги, Пермь-Сортировочная и Баженово Свердловской ЖД.

Инвестиции компании в завершение работ по развитию инфраструктуры направления Кузбасс – Азово-Черноморский узел составили в 2008 г. около 6 млрд. рублей. Введено в эксплуатацию 13,95 км станционных путей на перегоне Умет-Камышинский – Лебяжье и станции Гумрак Приволжской ЖД, ст. Кинель, Зубова Поляна, Подбельская, Шингак-Куль Куйбышевской ЖД и станции Алтайская Западно-Сибирской ЖД, а также 32 комплекта электрической централизации стрелок на ст. Кинель, Зубова Поляна, Подбельская, Шингак-Куль Куйбышевской ЖД. На Северо-Кавказской ЖД завершено строительство фидерных линий на ст. Краснодар-Сортировочный, в Челябинске (Южно-Уральская ЖД) построен единый диспетчерский центр управления перевозками.

Напомним, в развитие этих транспортных коридоров в 2006-2007 гг. ОАО «РЖД» инвестировало более 70 млрд. рублей.