С.Никешин: Петербургу нужна двухуровневая система градостроительного планирования

13.02.2009 15:52

В 2010 г. в соответствии с законом «О генеральном плане», наступает период комплексной актуализации Генплана Санкт-Петербурга. Ряд положений закона о ПЗЗ также говорит о том, что этот документ также подлежит доработке в 2010 г. для проведения в соответствие с Градостроительным кодексом РФ и законом «О границах зон охраны культурного наследия».

Таким образом, доработка Генплана становится непрерывным процессом. По существу, этот план становится не Генеральным, а дежурным, отмечает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергей Никешин.

Он напомнил, что едва принятый в 2005 г. Генплан пришлось подвергнуть пересмотру уже спустя полгода, так как в него было подано более 1000 поправок. Подобной ситуации нельзя исключить и в дальнейшем, поскольку на территории города представлены интересы сотен тысяч юридических и физических лиц, находящиеся в постоянной динамике. Это многообразие и заключенные в нем конфликты обусловливают не только частую необходимость в пересмотре планирования, но и замедление принятия соответствующих законов. Процедура внесения изменений в Генплан и ПЗЗ, с учетом организации общественных слушаний в соответствии с Градкодексом, занимает более года. При этом перемены в периферийном микрорайоне требуют правки всего документа.

В большинстве регионов РФ градостроительное планирование является двухуровневым и состоит из территориальных планов и генпланов поселений. В Санкт-Петербурге значительная часть полномочий в сфере градостроительной деятельности может быть перенесена на уровень компактных населенных пунктов – Зеленогорска, Павловска, Кронштадта. Тогда коррективы в их планировании в части, относящейся к муниципальному ведению, не будет требовать пересмотра всего Генплана Петербурга.

В связи с этим С.Никешин предлагает обсудить возможность внесения изменений в Градостроительный кодекс с выделением территории собственно Санкт-Петербурга из «большого Петербурга» (по аналогии с «большим» и «малым» Лондоном). Эти положения могут быть закреплены в ст. 64 Градкодекса «Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ – городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург».

По виду деятельности «Строительство» в Ленобласти в 2008 г. выполнено работ на 74 млрд. рублей
12.02.2009 17:02

В Ленинградской области в 2008 г. оборот строительных организаций достиг 84,2 млрд. рублей, что, в действующих ценах, на 32,5% превышает уровень 2007 г. По виду деятельности «Строительство» выполнены работы на сумму около 74 млрд. рублей. Это на 1,8% больше, чем за 2007 г., сообщает пресс-служба правительства региона.

Несмотря на то, что в декабре 2008 г. кризис затормозил ход выполнения строительных работ, регион сохранил позитивную динамику их роста и превзошел по конечному результату соответствующий средний показатель по Северо-Западному Федеральному округу. Область заняла 2 место в СЗФО по объемам выполненных строительных работ, а также вошла в число 15 российских регионов, лидирующих по этому параметру в стране.

Крупными и средними организациями региона освоено 33 млрд. рублей, что превышает показатель за 2007 г. на 1,4%. Кроме того, организациями различных видов деятельности выполнено хозяйственным способом строительно-монтажных работ на сумму 527,1 млн. рублей.