С.Никешин: Петербургу нужна двухуровневая система градостроительного планирования


13.02.2009 15:52

В 2010 г. в соответствии с законом «О генеральном плане», наступает период комплексной актуализации Генплана Санкт-Петербурга. Ряд положений закона о ПЗЗ также говорит о том, что этот документ также подлежит доработке в 2010 г. для проведения в соответствие с Градостроительным кодексом РФ и законом «О границах зон охраны культурного наследия».

Таким образом, доработка Генплана становится непрерывным процессом. По существу, этот план становится не Генеральным, а дежурным, отмечает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергей Никешин.

Он напомнил, что едва принятый в 2005 г. Генплан пришлось подвергнуть пересмотру уже спустя полгода, так как в него было подано более 1000 поправок. Подобной ситуации нельзя исключить и в дальнейшем, поскольку на территории города представлены интересы сотен тысяч юридических и физических лиц, находящиеся в постоянной динамике. Это многообразие и заключенные в нем конфликты обусловливают не только частую необходимость в пересмотре планирования, но и замедление принятия соответствующих законов. Процедура внесения изменений в Генплан и ПЗЗ, с учетом организации общественных слушаний в соответствии с Градкодексом, занимает более года. При этом перемены в периферийном микрорайоне требуют правки всего документа.

В большинстве регионов РФ градостроительное планирование является двухуровневым и состоит из территориальных планов и генпланов поселений. В Санкт-Петербурге значительная часть полномочий в сфере градостроительной деятельности может быть перенесена на уровень компактных населенных пунктов – Зеленогорска, Павловска, Кронштадта. Тогда коррективы в их планировании в части, относящейся к муниципальному ведению, не будет требовать пересмотра всего Генплана Петербурга.

В связи с этим С.Никешин предлагает обсудить возможность внесения изменений в Градостроительный кодекс с выделением территории собственно Санкт-Петербурга из «большого Петербурга» (по аналогии с «большим» и «малым» Лондоном). Эти положения могут быть закреплены в ст. 64 Градкодекса «Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ – городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург».




12.02.2009 17:33

В 2009 г. Комитет по строительству правительства Санкт-Петербурга планирует подготовить пакеты документов по 182 земельным участкам различного назначения, сообщает пресс-служба ведомства.

Так, для проведения аукционов на право комплексного освоения предполагается подготовить 16 земельных участков общей площадью 337,9 га. На этих территориях, расположенных в Курортном, Красносельском, Калининском, Колпинском и Петродворцовом районах Петербурга, можно построить около 1,5 млн. кв. м жилья.

В ближайшей перспективе на аукцион будут выставлены 2 территории. Оба лота расположены в Курортном районе и предназначены под индивидуальное жилищное строительство. Общая площадь земельного участка в Зеленогорске на Институтской ул. составляет 28,2 га. Здесь планируется построить порядка 80 тысяч кв. м жилья. Другой участок площадью 70,5 га, потенциал которого составляет 52 тысячи кв. м жилья, расположен в пос. Молодежное на Волго-Донской ул.

В общей сложности в I полугодии 2008 г. предполагается выставить на торги по комплексному освоению 7 территорий общей площадью 172,5 га под строительство 835,5 тыс. кв. м жилья. Оставшиеся территории, общий потенциал которых составляет более 600 тыс. кв. м возводимых улучшений, планируется реализовать на торгах во II полугодии 2009 г.

Кроме того, 77 участков площадью 51,5 га предполагается подготовить по полному пакету. На  этих территориях можно возвести 777 тысяч кв. м. Согласно Генеральному плану Санкт-Петербурга, эти территории предназначены под строительство паркингов, гаражей, открытых и закрытых спортивных сооружений, многофункциональных деловых, общественных и торговых центров, жилья, промышленных, автотранспортных предприятий и объектов коммунально-складского назначения.

В I полугодии 2009 г. к реализации на торгах будет представлено 37 земельных участков общей площадью около 30 га с потенциалом строительства более 500 тысяч кв. м. В настоящее время уже сформированы пакеты документов на 2 земельных участка под строительство двух многоэтажных паркингов общей вместимостью 1300 машиномест. Как уже сообщало АСН-инфо, обе территории расположены на ул. Жака Дюкло в Выборгском районе Петербурга.

Еще 89 участков общей площадью порядка 27,4 га планируется подготовить по короткому пакету.

Продолжится работа по подготовке пакетов к аукциону на право заключения договоров по развитию застроенных территорий. Всего в 2009 г. будет подготовлено 12 таких участков площадью 362 га, где планируется возвести порядка 3 млн. кв. метров жилья. Первоочередными станут 2 территории, нуждающиеся в реновации. Это квартал 43 Полюстрово площадью 13,4 га с потенциалом 98 тысяч кв. м жилья и 6 квартал Ульянки, площадь которого составляет 51,8 га, с возможностью строительства 556 тысяч кв. м жилья. Ожидается, что аукционы по этим территориям состоятся в марте 2009 г.