С.Никешин: Петербургу нужна двухуровневая система градостроительного планирования


13.02.2009 15:52

В 2010 г. в соответствии с законом «О генеральном плане», наступает период комплексной актуализации Генплана Санкт-Петербурга. Ряд положений закона о ПЗЗ также говорит о том, что этот документ также подлежит доработке в 2010 г. для проведения в соответствие с Градостроительным кодексом РФ и законом «О границах зон охраны культурного наследия».

Таким образом, доработка Генплана становится непрерывным процессом. По существу, этот план становится не Генеральным, а дежурным, отмечает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергей Никешин.

Он напомнил, что едва принятый в 2005 г. Генплан пришлось подвергнуть пересмотру уже спустя полгода, так как в него было подано более 1000 поправок. Подобной ситуации нельзя исключить и в дальнейшем, поскольку на территории города представлены интересы сотен тысяч юридических и физических лиц, находящиеся в постоянной динамике. Это многообразие и заключенные в нем конфликты обусловливают не только частую необходимость в пересмотре планирования, но и замедление принятия соответствующих законов. Процедура внесения изменений в Генплан и ПЗЗ, с учетом организации общественных слушаний в соответствии с Градкодексом, занимает более года. При этом перемены в периферийном микрорайоне требуют правки всего документа.

В большинстве регионов РФ градостроительное планирование является двухуровневым и состоит из территориальных планов и генпланов поселений. В Санкт-Петербурге значительная часть полномочий в сфере градостроительной деятельности может быть перенесена на уровень компактных населенных пунктов – Зеленогорска, Павловска, Кронштадта. Тогда коррективы в их планировании в части, относящейся к муниципальному ведению, не будет требовать пересмотра всего Генплана Петербурга.

В связи с этим С.Никешин предлагает обсудить возможность внесения изменений в Градостроительный кодекс с выделением территории собственно Санкт-Петербурга из «большого Петербурга» (по аналогии с «большим» и «малым» Лондоном). Эти положения могут быть закреплены в ст. 64 Градкодекса «Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ – городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург».




09.02.2009 15:16

На заседании коллегии администрации Выборгского района по вопросу «О разработке программы размещения объектов образования до 2015 г. с перспективой до 2025 г.» с докладом выступила начальник отдела образования Елена Фидрикова.

В соответствии с постановлением правительства Санкт-Петербурга от 10 июля 2007 г. № 799 «О Примерном адресном перечне объектов дошкольных образовательных учреждений, планируемых к проектированию и строительству в 2007-2011 гг.» планируется строительство:

- 2009 г. - 1 ДОУ (Шувалово-Озерки, квартал 9, корп. 6) на 200 мест;

- 2010 г. - 3 ДОУ на 620 мест (Шувалово-Озерки, квартал 25А, Шувалово-Озерки , квартал 23 А, «Северная долина», квартал 15, I очередь);

- 2011 г. - 2 ДОУ на 440 мест («Северная долина», квартал 15, II очередь, «Северная долина», квартал 17А, 17В).

Учитывая изменение количества мест в связи со строительством ДОУ в 2010-2011 гг., обеспеченность местами в ДОУ в концепции показателей Генерального плана будет следующей: 2010 г. - 31,65 места на 1000 человек населения; 2015 г. - 34,89 места; 2025 г. - 38,25 места. Таким образом, к 2015 г. практически будет достигнуто значение «генерального показателя» - обеспеченности населения местами в ДОУ из расчета 35 мест на 1000 человек.