В.Ресин: Закон о госзаказе не препятствует появлению на строительном рынке «халтурщиков»
«Законодательство о размещении госзаказа сегодня таково, что исполнитель защищен практически 100-процентными гарантиями от разрыва контракта, даже в случае если он оказался откровенным проходимцем. Цель, конечно, была благая – борьба с коррупцией и административными препонами. Но в реальности сложилась ситуация, когда с водой мы рискуем выплеснуть и ребенка», - пишет первый заместитель мэра Москвы, руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин в статье, опубликованной газетой «Известия».
По его словам, действующий в настоящее время закон не предусматривает такой принятой в деловом обороте и закрепленной в Гражданском кодексе РФ формы прекращения отношений между заказчиком и исполнителем, как одностороннее расторжение контракта в строго определенных случаях. «Получается, что задачи у недобросовестного подрядчика простые: всеми правдами и неправдами выиграть конкурс, заключить контракт, получить аванс из бюджета - и можно срывать сроки и, как говорится, «гнать халтуру». И за все это по закону полагается лишь штраф. Причем, у халтурщиков потом хватает наглости оспаривать это в суде, и подчас успешно», - отмечает В.Ресин.
Из-за финансового кризиса эти вопросы приобретают особую остроту, так как «именно горзаказ гарантирует стабильность всей строительной отрасли, - считает он. - Мы сегодня должны быть особенно внимательны к тем, кто берется за исполнение городских контрактов. Контроль должен быть максимально строгим».
Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети Северо-Запада – приступил к строительству комплектного распределительного устройства с элегазовой изоляцией (КРУЭ) 330 кВ на реконструируемой подстанции 220 кВ Волхов-Северная (Санкт-Петербург). В результате модернизации объекта будет повышена надежность электроснабжения потребителей северных районов Санкт-Петербурга, в том числе крупных промышленных предприятий, культурных центров, в частности Эрмитажа, а также появится возможность подключения к электрическим сетям новых потребителей. На строительство КРУЭ и оснащение его оборудованием направлено около 900 млн. рублей.
Реконструкция ПС 220 кВ Волхов-Северная предполагает сооружение новой закрытой подстанции классом напряжения 330/110/35/10/6 кВ. Старое здание подстанции, представляющее историческую ценность, будет сохранено. В соответствии с индивидуально разработанным проектом на ПС Волхов-Северная будет построено 4-этажное здание комплектного распределительного устройства общей площадью 12800 кв. м. В нем будет установлено оборудование КРУЭ: элегазовые выключатели, разъединители, ограничители перенапряжений, трансформаторы тока и напряжения. Кроме того, в здании будут размещены трансформаторы собственных нужд, системы связи, устройства релейной защиты и противоаварийной автоматики.
В ходе комплексной реконструкции подстанции будут также построены КРУЭ 110 кВ, закрытые распределительные устройства (ЗРУ) 6 и 35 кВ, установлены 2 автотрансформатора и 2 трансформатора суммарной мощностью 560 МВА, что позволит увеличить мощность подстанции почти в 2 раза. Окончание работ запланировано на 2010 г. Сумма инвестиций ФСК в реконструкцию объекта составит 5,3 млрд. рублей.
Подстанции, оснащенные КРУЭ, занимают в 3-5 раз меньше площади, чем равные по мощности традиционные энергообъекты с открытыми распределительными устройствами. За счет того, что оборудование КРУЭ располагается в закрытом помещении, оно максимально защищено от воздействия окружающей среды, экологично и бесшумно. Срок службы оборудования КРУЭ составляет 50 лет.
ПС 220 кВ Волхов-Северная является памятником промышленной архитектуры Санкт-Петербурга. Введенная в работу в 1923 г., она стала первым энергообъектом города, построенным в рамках реализации плана ГОЭЛРО.