В.Ресин: Закон о госзаказе не препятствует появлению на строительном рынке «халтурщиков»
«Законодательство о размещении госзаказа сегодня таково, что исполнитель защищен практически 100-процентными гарантиями от разрыва контракта, даже в случае если он оказался откровенным проходимцем. Цель, конечно, была благая – борьба с коррупцией и административными препонами. Но в реальности сложилась ситуация, когда с водой мы рискуем выплеснуть и ребенка», - пишет первый заместитель мэра Москвы, руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин в статье, опубликованной газетой «Известия».
По его словам, действующий в настоящее время закон не предусматривает такой принятой в деловом обороте и закрепленной в Гражданском кодексе РФ формы прекращения отношений между заказчиком и исполнителем, как одностороннее расторжение контракта в строго определенных случаях. «Получается, что задачи у недобросовестного подрядчика простые: всеми правдами и неправдами выиграть конкурс, заключить контракт, получить аванс из бюджета - и можно срывать сроки и, как говорится, «гнать халтуру». И за все это по закону полагается лишь штраф. Причем, у халтурщиков потом хватает наглости оспаривать это в суде, и подчас успешно», - отмечает В.Ресин.
Из-за финансового кризиса эти вопросы приобретают особую остроту, так как «именно горзаказ гарантирует стабильность всей строительной отрасли, - считает он. - Мы сегодня должны быть особенно внимательны к тем, кто берется за исполнение городских контрактов. Контроль должен быть максимально строгим».
Об этом сегодня на брифинге, посвященном реализации стратегических проектов в Санкт-Петербурге, сообщил председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП) Максим Соколов. «Вся проектная документация давно разработана и сдана. За 2 месяца мы рассчитываем завершить диалог с Главгосэкспертизой по этому вопросу, после этого можно будет продолжить поиск средств, вести переговоры с банками», - сообщил он, отвечая на вопросы журналистов о возможности выхода из проекта девелоперской компании «СТ Новая Голландия», подконтрольной Шалве Чигиринскому.
М.Соколов также подчеркнул, что изменения, которые могут быть внесены в проект после получения заключения Главгосэкспертизы (вне зависимости от того, кто будет девелопером), не будут носить существенного характера. «Например, можно будет изменить звездность гостиниц», - предположил чиновник.
По его словам, на сегодняшний день общие затраты «СТ Новая Голландия» составляют порядка 20% от общей стоимости проекта, которая оценивается в 350 млн. долларов. «Выскажу собственную точку зрения: до сих пор проект развивался очень динамично; за прошедшее время был выполнен колоссальный объем работ по расчистке территории, все сооружения полностью обеспечены инженерией, в том числе электричеством, укреплены фундаменты лесных корпусов и Арестантской башни, установлены сотни свай, сделана единственная в городе «стена в грунте». И при этом соблюдены все требования КГИОП», - отметил М.Соколов. «Ш.Чигиринский был вчера в Петербурге, участвовал в совещании и очень жалел, что не может остаться, чтобы рассказать вам о проекте», - сообщил журналистам вице-губернатор Юрий Молчанов.