В.Ресин: Закон о госзаказе не препятствует появлению на строительном рынке «халтурщиков»
«Законодательство о размещении госзаказа сегодня таково, что исполнитель защищен практически 100-процентными гарантиями от разрыва контракта, даже в случае если он оказался откровенным проходимцем. Цель, конечно, была благая – борьба с коррупцией и административными препонами. Но в реальности сложилась ситуация, когда с водой мы рискуем выплеснуть и ребенка», - пишет первый заместитель мэра Москвы, руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин в статье, опубликованной газетой «Известия».
По его словам, действующий в настоящее время закон не предусматривает такой принятой в деловом обороте и закрепленной в Гражданском кодексе РФ формы прекращения отношений между заказчиком и исполнителем, как одностороннее расторжение контракта в строго определенных случаях. «Получается, что задачи у недобросовестного подрядчика простые: всеми правдами и неправдами выиграть конкурс, заключить контракт, получить аванс из бюджета - и можно срывать сроки и, как говорится, «гнать халтуру». И за все это по закону полагается лишь штраф. Причем, у халтурщиков потом хватает наглости оспаривать это в суде, и подчас успешно», - отмечает В.Ресин.
Из-за финансового кризиса эти вопросы приобретают особую остроту, так как «именно горзаказ гарантирует стабильность всей строительной отрасли, - считает он. - Мы сегодня должны быть особенно внимательны к тем, кто берется за исполнение городских контрактов. Контроль должен быть максимально строгим».
Сегодня состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между Всероссийской политической партией «Единая Россия», Ассоциацией строителей России, Национальной ассоциацией девелопмента, Российским союзом строителей и Российской гильдией риэлторов. Консолидация усилий крупнейшей политической партии и ведущих профессиональных объединений в сфере строительства и недвижимости будет направлена на стабилизацию строительной сферы и защиту прав и интересов граждан, сообщает пресс-служба АСР.
В условиях мирового финансового кризиса обеспечение стабильности строительной отрасли является общей задачей, как профессионального сообщества, так и политических партий. В этом контексте заключение подобного Соглашения имеет крайне важное значение, поскольку предусматривает выработку механизма коллективной ответственности со стороны профессиональных общественных объединений строителей за выполнение взятых на себя обязательств по достройке ранее начатых объектов.
Ключевыми направлениями совместной деятельности организаций станут:
• подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства, регулирующего гражданско-правовые отношения в части долевого строительства многоквартирных жилых домов;
• осуществление инициативной разработки и экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также программ и мероприятий в целях дальнейшей реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»;
• разработка мер по повышению надежности механизма привлечения финансовых средств населения и кредитных ресурсов в жилищное строительство с соблюдением баланса интересов участников долевого строительства и застройщиков;
• реализация мер по снижению административных барьеров при подготовке разрешительной документации в строительстве;
• организация постоянно действующей «прямой линии» по приему телефонных обращений граждан - участников долевого строительства жилья и принятие мер оперативного реагирования на поступающие обращения;
• обеспечение защиты законных прав и интересов граждан - участников долевого строительства путем постоянного анализа ситуации на инвестиционно-строительном рынке.
«Единая Россия делает очень серьезный шаг на пути к тесному взаимодействию со строительным комплексом», - заявил президент АСР Николай Кошман. По его мнению, подписание Соглашения – это переход в практическую плоскость решения как законодательных и нормотворческих вопросов, так и управления строительным комплексом в целом. Он считает, что в первую очередь необходимо направить усилия на сохранение строительных компаний, поскольку это позволит снять социальную и политическую напряженность в нашей стране и предотвратить отток дольщиков. Причем приоритет должен отдаваться тем компаниям, которые осуществляют большой объем строительства жилья.
Одним из первых шагов в рамках заключенного соглашения стала организация специальной всероссийской «горячей лини», по которой граждане смогут получать информацию и консультации по вопросам долевого строительства. Телефон «горячей линии»: 8-800-200-99-20, сообщил председатель комитета Государственной думы по труду и социальной политике Андрей Исаев.