С.Никешин предлагает усовершенствовать регламент рассмотрения градостроительных законов в ЗакС
Как рассказал в своем докладе об итогах работы Законодательного собрания над Правилами землепользования и застройки председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин, практика обсуждения закона выявила необходимость совершенствования регламента рассмотрения градостроительных документов в ЗакСе. Как ранее сообщало АСН-инфо, при рассмотрении законов «О ПЗЗ» и «О границах зон охраны» в регламент работы ЗакС вносились специальные положения.
Как напомнил С.Никешин, одно из них не позволяло депутатам вносить графические поправки в законопроекты. Он признает, что с учетом целесообразности скорейшего утверждения основополагающих градостроительных законов возможность внесения таких изменений не только затянула бы работу над ними, но и создало бы искушения для лоббистов. В то же время С.Никешин не согласен с практикой, допускающей внесение губернаторских поправок в графическую часть ПЗЗ пакетом, без рассмотрения в индивидуальном порядке. «Впредь такие предложения должны рассматриваться по отдельности», - считает он.
Председатель КГХ также обращает внимание на правовую коллизию, возникающую в связи с тем, что, хотя по федеральному законодательству решения Комиссии по землепользованию и застройке носят рекомендательный характер, при работе над градостроительных законов они фактически имели нормативный статус. «Получалось, что депутаты не могли не только откорректировать, но даже оценить решения КЗЗ», - отмечает С.Никешин.
ЗакС Санкт-Петербурга адресует губернатору два официальных запроса, связанных с проблемой нарушения прав участников долевого строительства.
Как отмечает председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов, в ряде случаев передача объекта незавершенного строительства другому застройщику не сопровождается переводом обязательств по договорам долевого участия. «При этом новый застройщик вправе привлекать новых дольщиков, тем самым расширяя круг претендентов на одну и ту же квартиру», - поясняет он.
Напомнив, что перевод обязательств на другое лицо, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, возможен лишь с согласия кредиторов (к которым, в данном случае, относятся дольщики), В.Евтухов задает вопрос, гарантируются ли права участников долевого строительства в случае смены застройщика. Он также просит уточнить, в каком порядке правительством города или уполномоченным органом принимается решение о передаче объекта незавершенного строительства новому застройщику в случае, если объект строится на земельном участке, находящемся в собственности Петербурга.
В то же время, председатель КГХ Сергей Никешин направляет повторный запрос губернатору по поводу гарантий завершения строительства жилого комплекса в квартале 25 Большой Охты, осуществляемой ЗАО «ИВИ-93». Он уже получил от губернатора ответ на запрос о финансовой состоятельности застройщика, которому правительство разрешило повторно продлить сроки строительства объекта без его передачи другому юридическому лицу. Однако депутата также интересует, каким образом будет осуществляться контроль над строительством объекта, и какие меры будут предприняты уполномоченными органами власти в случае повторного нарушения сроков сдачи в эксплуатацию.