Объединение строителей Петербурга предлагает создать агентство по защите прав дольщиков
НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) выступило с инициативой по созданию Агентства по страхованию вкладов участников долевого строительства. Как рассказал сегодня на встрече с журналистами генеральный директор ОСП Алексей Белоусов, соответствующее предложение будет направлено в Правительства России на будущей неделе. Однако прежде предложение должны изучить и поддержать депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга.
Новый государственный орган, по словам А.Белоусова, может быть создан по аналогии с существующей банковской структурой – Агентством по страхованию вкладов. «Мы хотим предложить правительству создать фонд, подобный фонду по страхованию вкладов банков», - сказал он. На вопрос о том, на какие средства Объединение строителей Санкт-Петербурга предлагает страховать дольщиков, А.Белоусов ответил, что государство должно внести свой вклад в их защиту.
«Именно в нынешней кризисной ситуации создание структуры, которая могла бы решать проблемы с дольщиками, наиболее актуально», - подчеркнул он. Несмотря на то, что пока в области долевого строительства не отмечено роста пострадавших, количество «обманутых дольщиков» может возрасти в результате последствий кризиса, считают в Объединении.
Строительные компании, входящие в одну саморегулируемую организацию, согласно закону должны нести субсидиарную ответственность за выполнение обязательств членов СРО. Создание страховых фондов СРО недостаточная гарантия в сегодняшней нестандартной ситуации. А привлечение средств на базе государственной структуры, такой как предлагаемое Агентство по страхованию вкладов участников долевого строительства, даст дополнительные гарантии и уверенность дольщикам, и позволит застройщикам, которые не могут выполнить свои обязательства в срок условия, получить финансовую помощь и достроить объект, пояснил А.Белоусов.
Сегодняшнее внеочередное заседание Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) прошло беспрецедентно быстро. На рассмотрение депутатов был предложен еще ряд поправок в закон «О ПЗЗ», третье чтение которого назначено на завтра. Председатель комиссии Сергей Никешин сообщил, что для третьего чтения КГХ разработала 17 поправок, а КГА - 13. Из них рабочая группа и отобрала те 24 поправки, которые завтра будут внесены от имени комиссии.
В ходе недолгого обсуждения были отклонены 3 правки – предложение об изменении статуса земельного участка по адресу Гражданский пр. 14 (который находится в двух разных территориальных зонах), поправка в приложение №4 (высотный регламент) и предложение депутата Сергея Малкова исключить возможность размещения доминанты, закрывающей вид на Чесменскую церковь.
Согласно поправкам, ряд статей в приложениях к ПЗЗ будут изложены более подробно.Так, в частности, абзац второй п. 4 ст. 14 приложения №1 к ПЗЗ будет изложен следующим образом: «Изменения в схему границ действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений может осуществляться только при наличии результатов оценки видимости зданий, строений и сооружений на изменяемых территориях, осуществленной в соответствии с требованиями законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия и утвержденной органом градостроительства Санкт-Петербурга».
П. 1 и 2 ст. 8 приложения №3 к проекту закона изложены в следующей редакции: «1. Максимальная высота зданий, строений, сооружений в составе градостроительных регламентов настоящими Правилами установлена в метрах по вертикали относительно дневной поверхности земли. При этом дневная поверхность земли определяется как высотная отметка поверхности грунта, зафиксированная в балтийской системе координат до начала инженерных работ, при разработке документации по планировке территории с отображением отметок на Схеме вертикальной планировки и инженерной подготовки территории. 2. Требования в части максимальной высоты, установленные настоящими Правилами, не распространяются на антенны, вентиляционные и дымовые трубы, шпили, аттики и балюстрады (ограждения), выходы на кровлю максимальной площадью 6,0 кв. м и высотой 2,5 м, а также остекленные световые фонари, максимальной высотой 2,5 м, суммарная площадь которых не превышает 25 % площади кровли».
Изменен также п. 8 той же статьи, который в законе получит следующий вид: «В качестве обосновывающих материалов к такому проекту должны быть приложены результаты оценки видимости планируемого к строительству (реконструкции) здания (сооружения) с учетом запрашиваемых отклонений от предельных параметров на фоне охраняемых панорам (макроуровень) и на фоне окружающей застройки (микроуровень), осуществленной в соответствии с методикой, выполненной в соответствии с требованиями законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия и утвержденной органом градостроительства Санкт-Петербурга».
Изменен также ряд положений приложения №3, касающихся коэффициента использования территории для среднеэтажной и малоэтажной застройки (ст. 20, 21, 25). Уточнен порядок возведения мансард в ст. 19 п. 6 того же приложения.
Отдельной поправкой в приложение №3 к ПЗЗ вошла статья 71 – об ограничении использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории защитной парковой зоны Пулковской обсерватории. Согласно новой редакции статьи №71, «на территории защитной парковой зоны Пулковской обсерватории (ГАО РАН) в соответствии с законодательством РФ устанавливается особый режим осуществления хозяйственной деятельности. Указанный режим включает требования обеспечения экологических условий для действия высокочувствительной аппаратуры, соблюдения астроклимата: максимально возможную чистоту, незадымленность атмосферы, минимальные фоновые засветки неба в часы наблюдений, минимальное микросейсмическое влияние на инструменты и регистрирующую аппаратуру. На территории указанной зоны запрещается любое капитальное строительство, нарушающее указанные требования. Соблюдение указанных ограничений при размещении объектов капитального строительства должно быть подтверждено согласованием Пулковской обсерватории».