Объединение строителей Петербурга предлагает создать агентство по защите прав дольщиков
НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) выступило с инициативой по созданию Агентства по страхованию вкладов участников долевого строительства. Как рассказал сегодня на встрече с журналистами генеральный директор ОСП Алексей Белоусов, соответствующее предложение будет направлено в Правительства России на будущей неделе. Однако прежде предложение должны изучить и поддержать депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга.
Новый государственный орган, по словам А.Белоусова, может быть создан по аналогии с существующей банковской структурой – Агентством по страхованию вкладов. «Мы хотим предложить правительству создать фонд, подобный фонду по страхованию вкладов банков», - сказал он. На вопрос о том, на какие средства Объединение строителей Санкт-Петербурга предлагает страховать дольщиков, А.Белоусов ответил, что государство должно внести свой вклад в их защиту.
«Именно в нынешней кризисной ситуации создание структуры, которая могла бы решать проблемы с дольщиками, наиболее актуально», - подчеркнул он. Несмотря на то, что пока в области долевого строительства не отмечено роста пострадавших, количество «обманутых дольщиков» может возрасти в результате последствий кризиса, считают в Объединении.
Строительные компании, входящие в одну саморегулируемую организацию, согласно закону должны нести субсидиарную ответственность за выполнение обязательств членов СРО. Создание страховых фондов СРО недостаточная гарантия в сегодняшней нестандартной ситуации. А привлечение средств на базе государственной структуры, такой как предлагаемое Агентство по страхованию вкладов участников долевого строительства, даст дополнительные гарантии и уверенность дольщикам, и позволит застройщикам, которые не могут выполнить свои обязательства в срок условия, получить финансовую помощь и достроить объект, пояснил А.Белоусов.
При обсуждении с председателем Комитета по строительству Романом Филимоновым проблем петербургской строительной отрасли в условиях кризиса, руководители предприятий «Союзпетрострой» обозначили ряд факторов, оказывающих существенное влияние на себестоимость строительства. Как напомнил гендиректор ЗАО «Ленстройтрест №5» Вадим Мовчанюк, компании в соответствие с инвестдоговорами оплачивают прокладку электросетей, которые затем безвозмездно передают ОАО «Ленэнерго». В некоторых случаях эти затраты удваивают расходы на строительства.
«К сожалению, кризис затрагивает все отрасли, в том числе и энергетику, - заметил Р.Филимонов. – Если мы освободим вас от условий по развитию инфраструктуры, может оказаться, что в построенном вами квартале не работает водопровод, нет электричества, захламлена территория».
Тем не менее, Р.Филимонов согласился рассмотреть отдельные проекты, в которых прокладка электросетей за счет строительной компании действительно оказывается разорительной.
В ходе беседы также был поднят вопрос о возможности рассрочки инвестиционных платежей. Р.Филимонов признал важность проблемы, согласившись тем, что размеры платежей должны быть «разумны». По его словам, он дал соответствующие указание руководству ГУ «Управление инвестиций». Р.Филимонов также согласился с тем, что действующая в этой сфере система штрафов и пеней неэффективна.
Строители также высказали претензии в связи с необходимостью длительных согласований проектов с КГА и КГИОП и значительными затратами на подготовку проектов планировки и межевания территорий. При этом, как отметил председатель совета НПП «Союзпетрострой-Проект» Эдуард Витлин, в КГА «множество структур дублируют функции друг друга», а КГА и КГИОП часто «перетягивают одеяло каждый на себя».
«У меня с КГА такие же трудности, как и у вас», - признался Р.Филимонов. По его словам, после принятия Правил землепользования и застройки и Закона «О границах зон охраны» проектировщикам ППМ не придется больше «идти на различные ухищрения». Кроме того, по его словам, в КГА сейчас происходит «мягкая реформа», которая сократит бюрократические издержки.