Изменение проектов в соответствии с ПЗЗ Петербурга приведет к удорожанию недвижимости
Сегодня в Мариинском дворце состоялся круглый стол «Вопросы законодательного регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», организованный ассоциацией «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК). В дискуссии приняли участие президент АСПК, гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов, и.о. председателя Комитета по строительству городского правительства Николай Крутов, председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов и топ-менеджеры строительных компаний, в том числе СК «Возрождение Санкт-Петербурга», ЗАО «Адамант», RBI, ЗАО «ЦДС» и др.
АСПК принимала активное участие в обсуждении общей части и регламентов закона «О правилах землепользования и застройки», принятого ЗакСом 4 февраля, в том числе в рамках заседаний Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ) и рабочей группы по корректировке высотного регламента. Строительное сообщество внесло около 100 поправок в закон, из которых более 30 были приняты.
В частности, в закон по предложению строителей были внесены положения о сохранении в силе ранее предоставленных разрешений на строительство, а также о необязательности повторной организации общественных слушаний по объектам, на которые утверждены ВРЗ. Кроме того, удалось добиться компромисса по нормативу машиномест, позволяющего организовать парковки как на застраиваемом участке, так и в пределах квартала.
В то же время строительным компаниям не удалось добиться введения переходного периода, в течение которого оставались бы действительными ранее разработанные ВРЗ и проекты планировки и межевания. Связанное с этим изменение проектов потребует от застройщиков как временных, так и материальных затрат.
По мнению заместителя вице-президента по жилой недвижимости холдинга RBI Евгения Наталенко, для уточнения порядка корректировки ранее согласованных проектов, вступивших в противоречие в ПЗЗ, целесообразно утверждение городским правительством дополнительных нормативных актов. Однако, по словам Н.Крутова, кроме Положения о КЗЗ, никаких дополнительных документов Смольный не рассматривает.
По оценке Е.Наталенко, предусмотренная в общей части ПЗЗ процедура утверждения проектов, выходящих за рамки установленных на район территориального зонирования регламентов или предусматривающих условно разрешенные виды использования, на практике займет у застройщиков в среднем 9 месяцев. В этой ситуации многие компании, по его мнению, предпочтут потратиться на разработку откорректированного проекта, чтобы сэкономить время.
В.Евтухов считает изменение проектов, предполагавших превышение норм регламентов, положительным явлением. «Нам надо беречь город. Столичные коллеги признают, что старой Москвы уже не существует», - отметил он.
Однако, как отмечает А.Белоусов, дополнительные издержки не позволят снижать цены на жилую недвижимость. Кроме того, изменения в проектах некоторым компаниям придется внести не только в связи с превышением регламентов. Так, КЗЗ не поддержала предложения застройщиков о возможности размещения части обязательных зеленых насаждений на стилобатах.
А.Белоусов подчеркнул, что замечания строительного сообщества адресованы отдельным положениям ПЗЗ, но не закону в целом, который необходим застройщикам точно так же, как и общественности, поскольку они заинтересованы в установлении четких «правил игры», не зависящих от субъективного каприза чиновника. С ним согласились представители компаний, отмечая, что ПЗЗ не только устанавливает ограничения, но и определяет наиболее эффективное использование свободных земель для застройки, отделяя перспективные жилые зоны от промышленных, что позволяет лучше сформировать среду обитания.
Н.Крутов сообщил, что сложность разработки регламентов ПЗЗ и режимов закона «О границах зон охраны» была обусловлена уникальностью Санкт-Петербурга». Именно этим он объясняет то, что высотный регламент представлен в законе «О ПЗЗ» лишь в виде картографического приложения. АСПК предлагала ввести общие текстовые положения по пределам высотности в виде таблицы, а также уточнить понятие «небесной линии», однако в КГА эти инициативы не были поддержаны.
Гендиректор ЗАО «Адамант» Дилявер Меметов считает, что практическое применение законов «О ПЗЗ» и «О границах зон охраны» выявит их слабые места и сформирует мнения о необходимых изменениях. Впрочем, как напомнил Н. Крутов, при любом изменении правил должен учитываться баланс государственных, общественных и частных интересов, который, по его мнению, соблюден в принятых законах.
Международное рейтинговое агентство Fitch понизило долгосрочные рейтинги дефолта эмитента (РДЭ) Mirax Group Holding B.V. по долговым обязательствам в иностранной и российской валюте до CCC с В-, передает ИА Интерфакс со ссылкой на информацию агентства.
Краткосрочный РДЭ компании был понижен до C с B, долгосрочный рейтинг по национальной шкале - до CCC(rus) с BB-(rus). Все рейтинги остаются на пересмотре с «негативным» прогнозом.
Понижение рейтингов, прежде всего, отражает обеспокоенность аналитиков Fitch слабой позицией ликвидности Mirax. Компания имеет существенный объем долга со сроками погашения в 2009 г. (эквивалент 601 млн. доллров), при этом обязательства в размере до 395 млн. долларов потенциально могут иметь сроки погашения в I квартале 2009 г., в том числе, возможно, кредитные ноты в размере 180 млн. долларовс погашением в 2011 г., если инвесторы решат воспользоваться опционом на предъявление этих бумаг к досрочному погашению, действующим с 20 марта 2009 г.
Ранее Fitch понизило рейтинги Mirax Group 27 января в результате появления опасений, связанных с ликвидностью компании. Тогда аналитики отмечали попытки менеджмента Mirax осуществить ряд мер по компенсации нехватки ликвидности. Однако эти попытки пока не были успешно реализованы, и на фоне слабости российского рынка недвижимости, а также финансовой среды в целом есть сомнения в том, что компания сможет их осуществить. Таким образом, учитывая приближение сроков погашения долговых обязательств Mirax Group и, в связи с этим, сокращающиеся временные рамки для решения этой проблемы, Fitch считает возможность дефолта компании реальной, чем и обусловлено снижение рейтинга до CCC.
Все рейтинги компании остаются на пересмотре, поскольку сохраняется неопределенность относительно способности Mirax Group решить существующие проблемы с ликвидностью.
Даже в том случае, если компания успешно осуществит срочные меры по поддержке своей ликвидности, и, таким образом, предотвратит дефолт, у Fitch сохраняются опасения относительно долгосрочной жизнеспособности компании. По мнению экспертов агентства, ситуация на рынке недвижимости Москвы продолжит ухудшаться в 2009 г., что будет способствовать дальнейшему падению доходов компании, качества ее активов и объема денежных потоков. Это может привести к появлению проблем с достаточностью денежные потоков, отмечают аналитики Fitch.