ЗакС принял за основу закон о выходе Петербурга из проекта строительства «Охта-центра»
Сегодня Законодательное собрание рассмотрело и приняло за основу внесенный Смольным законопроект «О внесении изменений в закон «О целевой программе «Строительство административного делового центра в Санкт-Петербурге». Эта программа регламентировала порядок финансирования и сроки реализации офисного центра ОАО «Газпромнефть» в устье р. Охта («Охта-центра»), включая строительство дополнительных объектов, совершенствование улично-дорожной сети и благоустройство прилегающих кварталов.
В соответствии с проектом британской компании RMGM, высота офисного здания должна была достичь 396 м. В картографической части принятого 4 февраля закона «О правилах землепользования и застройки» утверждена возможность строительства доминанты на этой территории максимальной высотой 100 м. При этом предельная высотность внутриквартальной застройки здесь также установлена на уровне 100 м, что допускает возможность строительства нескольких высоток. В то же время предельная высотность квартала между пр. Энергетиков, Якорной и Партизанской улицами, где предполагалось строительство вспомогательных сооружений для комплекса, понижена с 90 до 60 м.
Вместе с тем в ноябре 2008 г. при внесении первой корректировки в городской бюджет 2009 г. в связи с мировым финансовым кризисом из расходных статей бюджета было решено изъять ассигнования на участие города в целевой программе. В связи с этим был подготовлен рассматриваемый законопроект.
Как рассказал на заседании ЗакС вице-губернатор Михаил Осеевский, в рамках целевой программы «Строительство административного делового центра в Санкт-Петербурге» из бюджета города в 2007 г, были выделены средства в размере 1,47 млрд. рублей в качестве взноса в уставной капитал ОАО «Общественно-деловой центр «Охта». На те же цели в 2008 г. было выделено 1,059 млрд. рублей. Кроме того, из бюджета 2008 г. были выплачены субвенции ОАО в размере 4,41 млрд. рублей. В свою очередь, ОАО «Газпром» внесло в уставной капитал компании 6,12 млрд. рублей. При распределении долей в ОАО пакет акций города составил 22,69% уставного капитала ОАО «ОДЦ «Охта».
По словам М.Осеевского, с учетом изменения параметров проекта будет произведена оценка стоимости акций, для чего город и ОАО «Газпромнефть» совместно привлекут независимого оценщика. Средства от реализованных «Газпромнефти» акций города поступят в бюджет, подчеркнул вице-губернатор. Он не исключает, что при этом оценка может оказаться меньше суммы вложенных городом средств. «Но в любом случае меньше, чем мы затратили, мы не получим», - заверил М.Осеевский.
Как пояснил корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КЭРППТ Игорь Илюхин, при расчете возврата средств следует учитывать, что ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» выплачивает налоги в городской бюджет.
На заседании ЗакС председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин спросил вице-губернатора, учитывается ли в Смольном возможность полного отказа ОАО «Газпромнефть» от реализации проекта. По мнению И.Илюхина, депутаты «всегда склонны драматизировать ситуацию». Он пояснил, что пока существует созданное для девелопмента ОАО, город будет получать налоги с его деятельности.
В Комитете по градостроительству и архитектуре состоялось совещание, посвященное развитию территории, входящей в комплекс «Измайловская перспектива» в районе бывшего Митрофаньевского кладбища.
Напомним, захоронения там появились на рубеже 1820-30 гг. в связи с эпидемиями холеры. В 1920-30-х церкви и часовни на кладбище были снесены, а его территория превращена в складскую зону ленинградских предприятий. В конце 1940-х кладбище было окончательно ликвидировано, проведены подсыпки грунта и строительного мусора на заболоченных территориях.
Тема пробивки Измайловского пр. рассматривалась всеми Генеральными планами города как обязательная задача развития магистральной улично-дорожной сети южной части города с 1960-х гг. Первый ее этап был реализован в 1970-х строительством Варшавской ул. и Новоизмайловского пр. Пробивка Измайловского пр. во всех планировочных вариантах разрезала территорию бывшего кладбища.
НИПЦ Генплана разработал проект планировки территории в границах: Московский пр., наб. Обводного канала, полоса отвода Балтийской ж/д, Благодатная ул. Проект прошел все необходимые согласования, общественные слушания и был утвержден постановлением правительства Петербурга от 17.07.07. В утвержденной градостроительной документации территория утраченного кладбища была определена по архивным данным. По мнению органов санитарно-эпидемиологического надзора, эпидемиологической опасности оно не представляет.
В настоящий момент вопросы дорожного и коммерческого строительства на этой территории представляют этическую проблему. Именно с этим аспектом было связано совещание при председателе Комитета Юлии Киселевой, в котором приняли участие представители инициативной общественной группы, представитель епархии РПЦ и представитель Санкт-Петербургского отделения ВООПиК.
По представленным на совещание материалам инициативной группе предложено разработать проектную документацию на строительство мемориального комплекса на территории бывшего Митрофаньевского кладбища и представить ее в КГА. Этот проект после получения историко-культурной экспертизы, а при необходимости, и данных археологических исследований, будет вынесен на рассмотрение Градостроительного совета Петербурга. Для оценки ситуации на месте в ближайшее время состоится совместный выезд руководства КГА и членов инициативной группы на территорию бывшего кладбища.