ЗакС принял за основу закон о выходе Петербурга из проекта строительства «Охта-центра»
Сегодня Законодательное собрание рассмотрело и приняло за основу внесенный Смольным законопроект «О внесении изменений в закон «О целевой программе «Строительство административного делового центра в Санкт-Петербурге». Эта программа регламентировала порядок финансирования и сроки реализации офисного центра ОАО «Газпромнефть» в устье р. Охта («Охта-центра»), включая строительство дополнительных объектов, совершенствование улично-дорожной сети и благоустройство прилегающих кварталов.
В соответствии с проектом британской компании RMGM, высота офисного здания должна была достичь 396 м. В картографической части принятого 4 февраля закона «О правилах землепользования и застройки» утверждена возможность строительства доминанты на этой территории максимальной высотой 100 м. При этом предельная высотность внутриквартальной застройки здесь также установлена на уровне 100 м, что допускает возможность строительства нескольких высоток. В то же время предельная высотность квартала между пр. Энергетиков, Якорной и Партизанской улицами, где предполагалось строительство вспомогательных сооружений для комплекса, понижена с 90 до 60 м.
Вместе с тем в ноябре 2008 г. при внесении первой корректировки в городской бюджет 2009 г. в связи с мировым финансовым кризисом из расходных статей бюджета было решено изъять ассигнования на участие города в целевой программе. В связи с этим был подготовлен рассматриваемый законопроект.
Как рассказал на заседании ЗакС вице-губернатор Михаил Осеевский, в рамках целевой программы «Строительство административного делового центра в Санкт-Петербурге» из бюджета города в 2007 г, были выделены средства в размере 1,47 млрд. рублей в качестве взноса в уставной капитал ОАО «Общественно-деловой центр «Охта». На те же цели в 2008 г. было выделено 1,059 млрд. рублей. Кроме того, из бюджета 2008 г. были выплачены субвенции ОАО в размере 4,41 млрд. рублей. В свою очередь, ОАО «Газпром» внесло в уставной капитал компании 6,12 млрд. рублей. При распределении долей в ОАО пакет акций города составил 22,69% уставного капитала ОАО «ОДЦ «Охта».
По словам М.Осеевского, с учетом изменения параметров проекта будет произведена оценка стоимости акций, для чего город и ОАО «Газпромнефть» совместно привлекут независимого оценщика. Средства от реализованных «Газпромнефти» акций города поступят в бюджет, подчеркнул вице-губернатор. Он не исключает, что при этом оценка может оказаться меньше суммы вложенных городом средств. «Но в любом случае меньше, чем мы затратили, мы не получим», - заверил М.Осеевский.
Как пояснил корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КЭРППТ Игорь Илюхин, при расчете возврата средств следует учитывать, что ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» выплачивает налоги в городской бюджет.
На заседании ЗакС председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин спросил вице-губернатора, учитывается ли в Смольном возможность полного отказа ОАО «Газпромнефть» от реализации проекта. По мнению И.Илюхина, депутаты «всегда склонны драматизировать ситуацию». Он пояснил, что пока существует созданное для девелопмента ОАО, город будет получать налоги с его деятельности.
Доходы городского бюджета, администрируемые Комплексом имущественно-земельных отношений, в 2009 г. планируется увеличить, - сообщил руководитель ведомства Владимир Силкин. Он рассказал, что на заседании антикризисного штаба мэр Москвы Юрий Лужков предложил увеличить поступления в бюджет от управления имуществом на 10 млрд. рублей, сообщает пресс-служба Департамента имущества.
Однако, по мнению В.Силкина, у подразделений Комплекса есть все возможности довести размер дополнительных поступлений до 12 млрд. Таким образом, годовое задание по доходам может вырасти с 44,7 до 56,7 млрд. рублей.
«Департаменты земельных ресурсов и имущества могут собрать еще по 6 млрд. рублей каждый», - уточнил В.Силкин.
Дополнительные доходы Департамента земельных ресурсов будут складываться из платежей за аренду земельных участков и выкупу земли в собственность. «Есть инвесторы, которые должны были еще в 2008 г. расплатиться с городом за земельные участки, но до сих пор не сделали этого», - сказал он, подчеркнув, что все задолженности должны быть взысканы. В целом, с учетом нового планового задания, Департамент в 2009 г. должен перечислить в бюджет города 29,5 млрд. рублей.
Департамент имущества, по словам В.Силкина, сможет дополнительно получить 1,5 млрд. рублей от продажи нежилых помещений, 3 млрд. – от продажи пакетов акций и еще 1,5 млрд. рублей – по инвестконтранктам. Всего по итогам 2009 г. Департамент планирует в бюджет столицы 27,2 млрд. рублей.
При этом, как подчеркнул В.Силкин, город не собирается в массовом порядке распродавать принадлежащую ему недвижимость, чтобы в условиях кризиса пополнить бюджет. «Основной объем реализации придется на гаражи», - подчеркнул он. - Город, получив свою долю в подземных гаражах по инвестконтрактам, должен быстрее продавать их, чтобы не нести расходы на эксплуатацию машиномест». Кроме того, машиноместа являются весьма ликвидным активом и пользуются спросом. Об этом свидетельствуют результаты торгов, проводимых в СГУПе по продаже имущества каждую неделю. Что же касается продажи офисных, торговых помещений или отдельно стоящих зданий, то, по словам В.Силкина, сейчас, когда рынок замер или стремится ко дну, продавать их не имеет смысла.