ЗакС принял за основу закон о выходе Петербурга из проекта строительства «Охта-центра»
Сегодня Законодательное собрание рассмотрело и приняло за основу внесенный Смольным законопроект «О внесении изменений в закон «О целевой программе «Строительство административного делового центра в Санкт-Петербурге». Эта программа регламентировала порядок финансирования и сроки реализации офисного центра ОАО «Газпромнефть» в устье р. Охта («Охта-центра»), включая строительство дополнительных объектов, совершенствование улично-дорожной сети и благоустройство прилегающих кварталов.
В соответствии с проектом британской компании RMGM, высота офисного здания должна была достичь 396 м. В картографической части принятого 4 февраля закона «О правилах землепользования и застройки» утверждена возможность строительства доминанты на этой территории максимальной высотой 100 м. При этом предельная высотность внутриквартальной застройки здесь также установлена на уровне 100 м, что допускает возможность строительства нескольких высоток. В то же время предельная высотность квартала между пр. Энергетиков, Якорной и Партизанской улицами, где предполагалось строительство вспомогательных сооружений для комплекса, понижена с 90 до 60 м.
Вместе с тем в ноябре 2008 г. при внесении первой корректировки в городской бюджет 2009 г. в связи с мировым финансовым кризисом из расходных статей бюджета было решено изъять ассигнования на участие города в целевой программе. В связи с этим был подготовлен рассматриваемый законопроект.
Как рассказал на заседании ЗакС вице-губернатор Михаил Осеевский, в рамках целевой программы «Строительство административного делового центра в Санкт-Петербурге» из бюджета города в 2007 г, были выделены средства в размере 1,47 млрд. рублей в качестве взноса в уставной капитал ОАО «Общественно-деловой центр «Охта». На те же цели в 2008 г. было выделено 1,059 млрд. рублей. Кроме того, из бюджета 2008 г. были выплачены субвенции ОАО в размере 4,41 млрд. рублей. В свою очередь, ОАО «Газпром» внесло в уставной капитал компании 6,12 млрд. рублей. При распределении долей в ОАО пакет акций города составил 22,69% уставного капитала ОАО «ОДЦ «Охта».
По словам М.Осеевского, с учетом изменения параметров проекта будет произведена оценка стоимости акций, для чего город и ОАО «Газпромнефть» совместно привлекут независимого оценщика. Средства от реализованных «Газпромнефти» акций города поступят в бюджет, подчеркнул вице-губернатор. Он не исключает, что при этом оценка может оказаться меньше суммы вложенных городом средств. «Но в любом случае меньше, чем мы затратили, мы не получим», - заверил М.Осеевский.
Как пояснил корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КЭРППТ Игорь Илюхин, при расчете возврата средств следует учитывать, что ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» выплачивает налоги в городской бюджет.
На заседании ЗакС председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин спросил вице-губернатора, учитывается ли в Смольном возможность полного отказа ОАО «Газпромнефть» от реализации проекта. По мнению И.Илюхина, депутаты «всегда склонны драматизировать ситуацию». Он пояснил, что пока существует созданное для девелопмента ОАО, город будет получать налоги с его деятельности.
Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко представила на утверждение в Законодательное собрание города кандидатуры новых вице-губернаторов – Романа Филимонова и Алексея Сергеева. Одновременно утверждалась смена сферы ответственности вице-губернатора Александра Вахмистрова.
Как сообщало АСН-инфо, 3 февраля губернатор огласила свое решение в связи с уходом на пенсию вице-губернатора Виктора Лобко, отвечавшего за организационные, административные и информационные вопросы, поручить его полномочия Александру Вахмистрову. Курировать строительный блока было предложено главе Стройкомитета Р.Филимонову. Назначение председателя КЭРППТ А.Сергеева на пост вице-губернатора, курирующего сферу ЖКХ, объяснялось неожиданным переходом Александра Полукеева в аппарат представителя Президента по СЗФО.
Накануне заседания ЗакС, новые вице-губернаторы встретились со всеми депутатскими фракциями. По словам члена фракции «Единой России» Аркадия Крамарева, А.Вахмистрову и Р.Филимонову задавалось много вопросов о только что принятых Правилах землепользования и застройки, в особенности о высотном регламенте. В свою очередь, фракция КПРФ особенно остро поставила вопрос о порядке компенсации ущерба пользователям плоскостных гаражей. В итоге все фракции согласились поддержать кадровые инициативы губернатора, поскольку «профессионализм новых вице-губернаторов не вызывает сомнений».
Официальную версию о мотивах кадровых перестановок разделяют не все депутаты. По мнению А.Ковалева, В.Лобко был вполне в состоянии продолжать выполнять свои обязанности. Отставка А.Полукеева, как считает депутат, может объясняться «некоторой экспансивностью этого человека», проявившейся при обсуждении вопроса о строительстве комплекса по утилизации отходов в районе пос. Мга. Перемещение на вакантную должность А.Вахмистрова депутат объясняет стремлением губернатора найти себе наиболее надежного «первого помощника».
Действительно, В.Матвиенко на заседании ЗакСа самым лестным образом высказалась об итогах работы А.Вахмистрова по руководству строительным комплексом города. Она напомнила о том, что впервые с советского периода в Петербурге введено за год 3,2 млн. кв. м жилья. Не менее важной заслугой А.Вахмистрова губернатор считает создание нормативной базы градостроительства. Р.Филимонов, по словам В.Матвиенко, числился в резерве на замещение должности вице-губернатора. К числу его достоинств губернатор прежде всего относит опыт работы в условиях рыночной экономики.
Отвечая на вопросы депутатов, Р.Филимонов признал необходимость совершенствования работы Комитета по градостроительству и архитектуре. Он подтвердил, что в течение 2009 г. будут разработаны региональные нормативы градостроительной деятельности. «Это непростой вопрос», - подчеркнул Р.Филимонов, высказав мнение, что РНГД целесообразно утвердить осенью 2009 г., когда уже сложится опыт применения принятых ПЗЗ. В своем выступлении в ЗакСе он также заверил депутатов в том, что при застройке новых районов и комплексной реконструкции будут соблюдаться нормативы обеспечения социальной инфраструктурой.
В условиях кризиса, по словам Р.Филимонова, первостепенной задачей является восстановление доверия населения к строительной отрасли, оказавшейся в сложном положении. На новом посту он обещал стимулировать ипотечные программы и наладить прямое взаимодействие с ассоциацией банков Северо-Запада.
Представляя кандидатуру А.Сергеева, губернатор напомнила о том, что на посту главы КЭРППТ он занимался многими вопросами, касающимися городского хозяйства – в частности, тарифной политикой, согласованием целевых программ, организацией конкурсов по госзаказу.
Новый куратор сферы ЖКХ и дорожного строительства, отвечая на вопросы депутатов, подтвердил, что схема развития метрополитена останется в силе, но с учетом кризиса будет скорректирована по срокам исполнения. По его словам, средств выделенных из федерального и городского бюджета, достаточно для строительства в срок II очереди ЗСД от Краснопутиловской ул. до наб. Екатерингофки. А.Сергеев также подтвердил намерение города в соответствии с планами завершить строительство транспортной развязки на пересечении Пулковского и Пушкинского шоссе.
Отвечая на вопросы СМИ, Р.Филимонов подтвердил, что будет следовать прежней генеральной линии, определяемой губернатором Санкт-Петербурга. В том же духе высказался А.Сергеев: «За последние 5 лет стало понятно, как будет развиваться город, и нужно обеспечить реализацию принятых решений. Кроме того, в правительстве создана дееспособная команда, и нужно сохранить все, как есть».