Комплексное развитие территорий: новые возможности для Ленобласти
Первый заместитель руководителя ГКУ «Градостроительное развитие территорий Ленинградской области» Ольга Нецветаева в рамках занятия «Муниципальной школы» для депутатов представительных органов муниципальных образований Ленинградской области, глав муниципальных образований и работников администраций органов местного самоуправления представила доклад, посвященный инструменту комплексного развития территории (КРТ), региональной законодательной базе, лучшим практикам применения КРТ в Ленинградской области и последним изменениям в федеральном градостроительном законодательстве, касающимся данного направления.
Важным аспектом занятия стало изучение региональной нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы комплексного развития территории (КРТ).
Основная часть областных нормативно правовых актов, касающихся КРТ, была принята в 2021 году, однако с учетом изменений на федеральном уровне, нормативная база продолжает актуализироваться.
На текущий момент основными нормативно правовыми актами в области регламентации работы с КРТ на территории Ленинградской области является Постановление Правительства ЛО от 01.07.2021 N 425 "О регулировании отдельных вопросов осуществления комплексного развития территории", которое устанавливает Порядок принятия и реализации решения о КРТ жилой застройки, Порядок согласования решений о КРТ жилой и нежилой застройки, Перечень случаев КРТ несмежных территорий, и Постановление Правительства ЛО от 30.04.2021 N 255 определяющее перечень предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС, указываемых в решении о КРТ.
В ходе занятия также был рассмотрен Федеральный закон от 26.12.2024 N 486, который внес ряд серьезных изменений в Градостроительный Кодекс РФ в сфере развития КРТ (вступает в силу с 01.03.2025), а также иные документы.
Основные изменения в ГрК РФ:
Согласно Ст. 65 в территорию КРТ возможно включение блокированной и индивидуальной жилой застройки.
Согласно Ст. 66 документация по планировке территории подготавливаемая для территорий КРТ, должна предусматривать очередность планируемого развития территории жилой застройки, то есть определять этапы строительства ОКС и сопутствующей инфраструктуры. Это значит, что строительство объектов жилого назначения должно быть синхронизировано со строительством объектов социального назначения, транспортной и инженерной инфраструктуры.
Согласно Ст. 51 одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на строительства ОКС в границах территории КРТ является нарушение очередности строительства, предусмотренной соответствующей документацией по планировке территории.
Согласно Ст. 24, 31 и 33 вводится упрощенный порядок внесения изменений в генпланы и правила землепользований и застройки для случаев КРТ по инициативе правообладателей. Договор о КРТ по инициативе правообладателей наравне с решением о КРТ станет основанием для внесения изменений в документы терпланирования и градзонирования
Согласно Ст. 67 и 68 решение о комплексном развитии территории и договор о комплексном развитии территории должны содержать условия о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов, о перечне таких объектов, о строительстве таких объектов и объектов благоустройства, условия о внесении изменений в такие решение и договор в упрощенном порядке, а также условия о передаче объектов в государственную и муниципальную собственность и (или) эксплуатации и технического обслуживания объектов.
В бюджете Калининграда на капитальный ремонт дорог в 2025 году выделено более 900 млн рублей.
Работы планируют провести на 12 объектах. Об этом рассказала глава администрации Калининграда Елена Дятлова в прямом эфире в соцсети «ВКонтакте».
Торги по двум объектам, по словам сити-менеджера, уже проведены. Речь о капитальном ремонте ул. Майской и заездных карманов около школы на ул. Подполковника Емельянова. Работы на Майской за 147 млн 754 тыс. рублей должна провести компания «Мосинжиниринг». Полный список объектов глава горадминистрации обещала опубликовать после эфира.
«Из знаковых объектов могу сказать, что будет в капитальном ремонте на следующий год. Это перекрёсток улиц Пролетарской и Профессора Баранова, это проезд в СНТ „Мечта“, где мы организовали пляж. Мы выполнили эту дорогу в гравийном исполнении, и очень много жалоб от жителей микрорайона Прибрежный, потому что идёт пыль, поэтому мы выполним в асфальтобетоне. Это начало капитального ремонта улицы и переулка Ломоносова (очень давно ждали) и моста через Парковый ручей. В прошлом году администрация выполнила ремонт улицы Брамса. И когда дошли до мостового сооружения, сделали его обследование, поняли, что он нуждается в капитальном ремонте», — рассказала Елена Дятлова.
В списке «претендентов» на текущий ремонт 16 объектов. На эти цели, как отметила глава горадминистрации, предусмотрено более 440 млн рублей.
«Перечислю знаковые улицы. Это ремонт ул. Летней и Аксакова. Почему Аксакова? В августе был совместный выезд с Алексеем Сергеевичем Беспрозванных, мы встречались с активистами данного микрорайона, и действительно много замечаний было на состояние этой улицы. Поэтому она вошла в обязательный перечень ремонтов», — пояснила Елена Дятлова.
Как сообщалось ранее, в 2025 году планируется также ремонт ул. Дадаева (работы должна выполнить компания «Мосинжиниринг» за 28,9 млн рублей до 20 июля), Партизана Железняка («Мосинжиниринг» — 9,5 млн, до 25 июля), Артиллерийской (облвласти планировали выделить Калининграду на эти цели 225 млн рублей), участка Орудийной от ул. Аэропортной до границ городского округа, участка ул. Яналова (ООО «Вираж» — 15,9 млн, до 13 августа), Карла Маркса (ЗАО «Дорожно-строительное предприятие» — 35 млн, до 21 августа), участок улицы Генерал-лейтенанта Озерова от Советского проспекта до улицы Уральской (АО «Калининградский „Райавтодор“» — 15,9 млн, до 23 июля).
Кроме того, в 2025 году планировали построить дублирующую Литовский вал ул. Юбилейную и первый этап дублёра Невского — ул. Лучинского.