Комплексное развитие территорий: новые возможности для Ленобласти
Первый заместитель руководителя ГКУ «Градостроительное развитие территорий Ленинградской области» Ольга Нецветаева в рамках занятия «Муниципальной школы» для депутатов представительных органов муниципальных образований Ленинградской области, глав муниципальных образований и работников администраций органов местного самоуправления представила доклад, посвященный инструменту комплексного развития территории (КРТ), региональной законодательной базе, лучшим практикам применения КРТ в Ленинградской области и последним изменениям в федеральном градостроительном законодательстве, касающимся данного направления.
Важным аспектом занятия стало изучение региональной нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы комплексного развития территории (КРТ).
Основная часть областных нормативно правовых актов, касающихся КРТ, была принята в 2021 году, однако с учетом изменений на федеральном уровне, нормативная база продолжает актуализироваться.
На текущий момент основными нормативно правовыми актами в области регламентации работы с КРТ на территории Ленинградской области является Постановление Правительства ЛО от 01.07.2021 N 425 "О регулировании отдельных вопросов осуществления комплексного развития территории", которое устанавливает Порядок принятия и реализации решения о КРТ жилой застройки, Порядок согласования решений о КРТ жилой и нежилой застройки, Перечень случаев КРТ несмежных территорий, и Постановление Правительства ЛО от 30.04.2021 N 255 определяющее перечень предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС, указываемых в решении о КРТ.
В ходе занятия также был рассмотрен Федеральный закон от 26.12.2024 N 486, который внес ряд серьезных изменений в Градостроительный Кодекс РФ в сфере развития КРТ (вступает в силу с 01.03.2025), а также иные документы.
Основные изменения в ГрК РФ:
Согласно Ст. 65 в территорию КРТ возможно включение блокированной и индивидуальной жилой застройки.
Согласно Ст. 66 документация по планировке территории подготавливаемая для территорий КРТ, должна предусматривать очередность планируемого развития территории жилой застройки, то есть определять этапы строительства ОКС и сопутствующей инфраструктуры. Это значит, что строительство объектов жилого назначения должно быть синхронизировано со строительством объектов социального назначения, транспортной и инженерной инфраструктуры.
Согласно Ст. 51 одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на строительства ОКС в границах территории КРТ является нарушение очередности строительства, предусмотренной соответствующей документацией по планировке территории.
Согласно Ст. 24, 31 и 33 вводится упрощенный порядок внесения изменений в генпланы и правила землепользований и застройки для случаев КРТ по инициативе правообладателей. Договор о КРТ по инициативе правообладателей наравне с решением о КРТ станет основанием для внесения изменений в документы терпланирования и градзонирования
Согласно Ст. 67 и 68 решение о комплексном развитии территории и договор о комплексном развитии территории должны содержать условия о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов, о перечне таких объектов, о строительстве таких объектов и объектов благоустройства, условия о внесении изменений в такие решение и договор в упрощенном порядке, а также условия о передаче объектов в государственную и муниципальную собственность и (или) эксплуатации и технического обслуживания объектов.
На западе города завершились работы по благоустройству территории рядом со станцией Солнечная четвертого Московского центрального диаметра (МЦД-4).
Их проводили специалисты комплекса городского хозяйства и Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.
«Для запуска МЦД-4 мы практически с нуля возвели 25 московских городских вокзалов. Комплексный подход к их созданию — это не только строительство инфраструктуры, но и формирование качественной городской среды вокруг нее. Продолжаем развитие МЦД по поручению мэра», — рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта и промышленности Максим Ликсутов.
Воздушные линии убрали в кабельную канализацию протяженностью около трех километров. Это позволило улучшить облик города и обеспечить безопасную эксплуатацию линий электропередачи и связи.
«Главной задачей было улучшение транспортной и пешеходной доступности станции, организация удобных подходов и подъездов к ней, условий для быстрой и комфортной пересадки с наземного транспорта на поезда МЦД. В границы работ вошли улицы Попутная и Проектируемый проезд № 5501», — сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.
По его словам, на тротуарах заменили асфальтовое покрытие площадью почти пять тысяч квадратных метров, на проезжей части уложили около семи тысяч «квадратов» асфальта, обновили разметку и установили дорожные знаки.
Две существующие остановки перенесли ближе к станции, чтобы пересадка между разными видами транспорта занимала меньше времени.
Так, если раньше приходилось идти почти 100 метров, то теперь между остановками и вестибюлем станции всего несколько шагов. Это особенно важно в снежную или дождливую погоду. Добираться до остановки стало не только быстрее, но и безопаснее, поскольку больше не нужно переходить дорогу.
Появилось более 30 новых фонарей с энергоэффективными светильниками. Наземные переходы оборудовали опорами контрастного освещения, чтобы сама зебра и пешеход на ней были заметнее для водителей в темное время суток.