Госпомощь «ипотечнику» отодвинет платежи, но продлит их, увеличив сумму кредита
Сегодня в Смольном вице-губернатор Михаил Осеевский и глава Санкт-Петербургского ипотечного агентства Владислав Назаров рассказали о некоторых подробностях правительственных мер по поддержке ипотечного кредитования. Вице-губернатор, в частности, подчеркнул, что если в 2008 г. объем петербургского рынка ипотеки составлял 45 млрд. рублей (было выдано 17 тысяч кредитов), то сейчас даже нельзя определить, «на каком месте» по объемам ипотеки находится Петербург, так как выдача кредитов почти остановилась.
«Российская банковская система не имеет длинных пассивов и потеряла возможность рефинансирования за рубежом. Соответственно, банки располагают только краткосрочными – в среднем до года – вкладами населения и юрлиц. Выдавать в такой ситуации длинные ипотечные кредиты они не могут. Кроме того, в связи с неблагополучием на рынке строящегося или вторичного жилья банкам вообще трудно определить, какие риски сейчас несет с собой ипотека, - пояснил М.Осеевский. – Вчера Валентина Матвиенко в Москве еще раз на встрече с федеральными министрами говорила о необходимости увеличить финансирование АИЖК – с дальнейшим перераспределением этих активов по субъектам РФ. Эта важнейшая мера позволит, через поддержание спроса на жилье, реанимировать строительную отрасль, а с нею сдвинуть с мертвой точки большую часть экономики страны».
Он напомнил, что капитал АИЖК уже был пополнен на 60 млрд. рублей из федерального бюджета. Вскоре к ним прибавится еще 200 млрд. В.Назаров уточнил, что из 60 млрд. Петербург получил лишь 1,5 млрд. рублей. Однако, по мнению М.Осеевского, этой суммы хоть и недостаточно, но она позволяет «поддержать жизнеспособность системы ипотеки». Как уточил В.Назаров, новые вливания из бюджета РФ позволят АИЖК увеличить объемы рефинансирования ипотеки, направив помощь главным образом малым и средним банкам, а также снизить процентные ставки до 12-13% (сегодня минимальная ставка по ипотеке – 16%).
По мнению чиновника, доля Петербурга в 200 млрд. рублей, которые будут перечислены АИЖК, будет та же, что и от 60 млрд. рублей.
В.Назаров пояснил, что из 60 млрд. половина была потрачена на создание нового юрлица – федерального центра по реструктуризации ипотечных кредитов (для неплатежеспособных заемщиков). Уставный капитал центра, по словам В.Назарова, составляет 5 млрд. рублей. Судьбу остальных 25 млрд. рублей он не прокомментировал, но пояснил, что, в случае, если этих 5 млрд. на нужды всех неплатежеспособных заемщиков не хватит, государство «незамедлительно выделит еще средства».
По словам В.Назарова, на помощь смогут рассчитывать только те заемщики, которые не имеют второго жилья и другого дорогостоящего имущества, и официально зарегистрированы как безработные. Государство также намерено помочь заемщикам, взявшим крупный кредит в валюте. Но владельцы больших квартир на помощь могут не рассчитывать. «Если в 120 кв. м живет 1 человек, то помощи он не получит. Расчет стоимости квартиры сначала предполагалось вести по формуле – не более 1,5 от цены, установленной Минрегионом (44,3 тысячи рублей за 1 кв. м). Теперь от этой формулы отказались, и расчет цены будет вестись согласно данным Росстата», - пояснил он. В результате, по его словам, государство надеется, что платежи каждого обратившегося в центр реструктуризации кредитов заемщика будут на период 2009 г. сокращены в среднем в 2 раза и более.
Механизм помощи заемщику будет довольно прост. Если центр реструктуризации кредитов при АИЖК одобрит заявку заемщика, то он должен будет открыть счет у своего кредитора-банка. На счет будут поступать средства из АИЖК – для погашения текущих платежей. Но сами средства АИЖК также будут являться займом. Как пояснил В.Назаров, процент по этом займу будет равен тому, под который заемщик изначально брал ипотечный кредит. Исключением станут только кредиты в валюте или с плавающей ставкой – предполагается, что по ним ставка будет равна ставке рефинансирования ЦБ. Займ от АИЖК будет предоставляться только в рублях. Таким образом, госпомощь отодвинет для заемщика сроки выплат на год, но при этом общая сумма кредита и процентов по нему увеличатся.
Кроме того, по словам М.Назарова, сейчас обсуждается и другой механизм поддержки ипотечного заемщика – выкуп квартиры в собственность кредитора, но с правом проживания в ней заемщика, который будет платить кредитору арендную плату, и впоследствии, при улучшении своего благосостояния, сможет выкупить жилье обратно.
Сегодня вице-губернатор Михаил Осеевский выступил в Европейском университете с лекцией об экономической политике Санкт-Петербурга в условиях кризиса. В своей лекции он подчеркнул, что город находится в значительно более благоприятном положении, чем многие регионы с узкоспециализированной структурой экономики. По мнению М.Осеевского, кризис показал, что правительство города избрало верный путь, предпринимая диверсификацию производства и услуг. Об относительно благополучной экономической ситуации в Петербурге свидетельствует как запоздание первых проявлений кризиса по сравнению с другими крупными городами, так и низкий темп роста безработицы. Как сообщил вице-губернатор, количество безработных возросло с 11 до 14 тысяч человек, причем сохраняется 40 тысяч вакансий (3 месяца назад их было 60 тысяч).
Для некоторых отраслей кризис даже может иметь позитивные последствия, считает М.Осеевский. По его мнению, девальвация рубля после стабилизации обменных курсов станет благоприятным фактором для экспортеров, которые смогут увеличить инвестиции. К таким относительно отраслям он относит энергомашиностроение и судостроение. По мнению вице-губернатора, в ближайшие годы возрастет спрос на продукцию петербургского атомного машиностроения, поскольку кризис подталкивает многие государства Европы, отказавшиеся от атомной энергетики, вновь вернуться с этому способу энергообеспечения.
Положительным фактором для города является отсутствие внешней задолженности. По словам вице-губернатора, такой успешный регион-донор, как Московская область, столкнулся с очень серьезными проблемами из-за необходимости выплаты процентов по внешним региональным заимствованиям, составляющим 130 млрд. рублей.
Между тем у Санкт-Петербурга на конец 2008 г., напротив, на счетах казначейства остался излишек в размере 47 млрд. рублей. Из этой суммы 28 млрд. решено израсходовать на покрытие дефицита, оцениваемого в 38 млрд. Город еще не отказался от идеи покрыть остаток дефицита за счет займов на внешнем рынке, однако здесь М.Осеевский не испытывает иллюзий: по его словам, Москва смогла привлечь извне лишь 1 млрд. рублей под 15%.
Отвечая на вопросы СМИ, вице-губернатор подтвердил, что город рассматривает вопрос об отсрочке инвестиционных платежей для крупных девелоперов. Он признает, что они оказались в самом уязвимом положении в период кризиса. Однако окончательных решений в этой области пока не принято.
Наступление кризиса не заставит Петербург отказаться от налоговых льгот для стратегических инвесторов. «Инвестиции – это основной инструмент развития», - напомнил М.Осеевский. Он разъяснил, что в этом аспекте город действует в соответствии с федеральным законодательством, а статус стратегического инвестора является скорее моральным, чем материальным стимулом.