КАД-2 ликвидирует коттеджи в Ленобласти
В Ленобласти перестали регистрировать дома в "буферной зоне" КАД-2.
Всё, что ближе 200 метров от оси, превращается в воздух. Коснется каждого, ведь никто не знает, где пройдет трасса.
Владельцы земельных участков, оказавшиеся в зоне перспективного строительства КАД-2, стали получать отказы при регистрации жилых домов. Это можно проследить по судебным решениям, где люди пытаются опротестовать соответствующие акты.
Так, семья Котовых пыталась зарегистрировать двухэтажный деревянный жилой дом в Лесколовском сельском поселении Всеволожского района. Участок площадью пятнадцать соток расположен в районе коттеджного посёлка "Кавголовские холмы". Там же у них уже есть официально зарегистрированная баня, то есть, по всей видимости, процедуру постановки на учёт здания они уже однажды проходили.
Управление Росреестра по Ленобласти выяснило, что земля располагается в границах "буферной зоны" шириной 400 метров (по 200 метров от оси КАД-2) на расстоянии 89 метров от оси КАД-2. Иначе говоря, слишком близко к будущей кольцевой скоростной автомобильной дороге на обходе Санкт-Петербурга. Собственникам выписали соответствующие уведомления и приостановили все действия по регистрации дома площадью 168,8 квадратных метров. А затем и вовсе отказали.
Добиться изменений семья попыталась в Арбитражном суде по Санкт-Петербургу и Ленобласти и подала иск о признании незаконными уведомлений. Впрочем, это сделать не получилось. В суде сослались на протокол совещания у заместителя председателя правительства РФ Марата Хуснуллина от 7 ноября 2023 года, где обсуждалась разработка трассировки проекта по строительству КАД-2, а также проектной документации для проведения таких работ.
В рамках проекта было решено учитывать информацию ГК "Автодор", влияют ли какие-либо действия на увеличение размера затрат на выкуп земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости. При реализации подобных инфраструктурных объектов государство обязано выкупать у владельцев землю, если хочет проложить по их активам трассы.
Собственно, из Росреестра сделали запрос в ГК "Автодор", и там сообщили, что в виду близости участка к будущему КАД-2 "проведение государственного учета и регистрации является нецелесообразным". Регистратор не стал спорить и "принял соответствующее решение".
Все эти формулировки и решения были бы логичными, если бы не существенное "но": на данный момент нет утвержденной трассировки КАД-2. Мы писали, что выдаётся она частями, и предположить конечный маршрут прокладки можно только исходя из обрывочных сведений. К примеру, из поправок в региональные нормы градостроительства и проектирования можно почерпнуть, что "Вторая кольцевая" проходит по Романовскому и Щегловскому поселениям Всеволожского района.
Председатель комитета по градостроительной политике Ленобласти Игорь Кулаков в беседе с 47news подтвердил актуальность данного тезиса: "Росреестр действует в соответствии с поручением вице-премьера Марата Хуснуллина. Однако, в правительстве Ленобласти сегодня нет документов по планировке объектов и резервированию под них земель. Проект КАД-2 к нам не поступал. Поэтому непонятно ни количество участков, подпадающих под него, ни количество денег, которые нужно будет зарезервировать в бюджете".
Также он выразил позицию: "Росреестр действует правильно, цель – избежать дальнейшего удорожания проекта. Для того, чтобы не было спекуляций, ведь люди могут начать скупать земли, строить дома, и государство вынуждено будет изымать задорого эти участки".
Впрочем, на вопрос, было ли в недавней истории подобное, когда на бумаге проекта ещё нет, а ограничения уже есть, ответил: "Такого не помню".
По данным специализирующегося на загородной тематике журнала "Пригород", в полосу придорожного отвода попадают КП "Кавголовские холмы" и "Негород Токсово" от компании "ФАКТ". А также - "Резиденция у озера" от "Сити 78".
В компании "ФАКТ" журналисту, представившемуся покупателем, сначала сообщили, что никаких проблем с регистрацией будущих домов вообще нет. Затем, после уточняющих вопросов, рассказали, что на самом деле трассировка КАД-2 уже есть, в трёх различных вариантах, и они точно знают, в каком месте можно приобретать у них недвижимость, чтобы не попасть в "буферную зону".
- Разве не может быть так, что как и другие люди, куплю участок, а что-то поменяется, и запретят регистрацию? – поинтересовался 47news.
- У нас все, что угодно, может быть изменено. Да у нас половину квартала в городе могут снести, а мы об этом узнаем только по факту, - честно ответила менеджер, впрочем, быстро кинув трубку.
Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановления, которые продляют ещё на год особенности реализации строительных проектов.
«Принятые меры позволяют сократить сроки и стоимость строительства, снизить нагрузку на бизнес, что особенно важно в нынешней экономической ситуации. Главная задача – обеспечить завершение строительства объектов, чтобы граждане их гарантированно получили. Кроме того, важно сохранить высокие темпы развития строительной отрасли и обеспечить запуск новых проектов», – сказал заместитель председателя Правительства Марат Хуснуллин.
Принятыми постановлениями до 1 января 2026 года продлены: упрощённый порядок внесения изменений в проектную документацию в связи с заменой строительных ресурсов на российские аналоги, порядок и случаи изменения существенных условий государственных контрактов по строительству, особенности подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий в строительстве, особенности выдачи разрешений на строительство площадных объектов на двух и более земельных участках.
Вице-премьер напомнил, что в конце 2024 года был принят ряд законов в сфере строительства. В том числе до 1 января 2026 года продлена возможность предоставления саморегулируемыми организациями займов своим членам за счёт средств компенсационных фондов.
Кроме того, продлён упрощённый порядок ввода незавершённых объектов. По объектам, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2023 года и по которым не выданы разрешения на ввод в эксплуатацию до 1 января 2026 года, при внесении изменений в разрешение на строительство исключается требование о рассмотрении представленных застройщиком документов на соответствие вновь возникшим в период строительства ограничениям прав на землю. Это позволит ускорить ввод незавершённых объектов примерно на полгода и сократить их количество, отметил Марат Хуснуллин.
Ещё одно принятое решение – до 1 января 2026 года продлены особенности заключения строительных контрактов под ключ. Речь идёт о возможности осуществления закупок, предметом которых одновременно является подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта, поставка оборудования. Контракты под ключ позволяют сократить сроки строительства, снизить риски, приводящие к необходимости пересмотра проектных решений на этапе строительства, а также повысить ответственность подрядчика за конечный результат, подчеркнул вице-премьер.
Совершенствуется механизм комплексного развития территорий. Теперь в такие проекты можно будет включать объекты индивидуального жилищного строительства и дома блокированной застройки. Определён порядок строительства инфраструктуры, чтобы она не отставала от возведения жилья и проекты оставались интересными для застройщиков. Уточнены случаи, когда можно вносить изменения в договор о КРТ, и упрощена его подготовка.
Также сокращено количество зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) и ограничений в них. Данный закон позволяет исключить избыточные ограничения в строительстве и даёт новые возможности для развития территорий.
«У нас сложилось плодотворное, конструктивное взаимодействие с коллегами из Совета Федерации, Государственной Думы. В целом в 2024 году было принято 39 федеральных законов, это более 150 знаковых для отрасли поправок. Для опережающего развития продолжается работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла. За счёт исключения устаревших согласований и избыточных процедур исчерпывающий перечень сокращён до 600 процедур, а продолжительность инвестиционно-строительного цикла до 1300 дней. Задача к 2030 году – сократить срок до 1000 дней», – заключил Марат Хуснуллин.