Правительство утвердило Стратегию пространственного развития страны до 2030 года
Формирование сбалансированной системы пространственного развития для достижения национальных целей, поиск оптимальных форм территориальной организации экономики, развитие опорных населённых пунктов, образующих инфраструктурный и экономический каркас страны, – эти и другие задачи отражены в новой Стратегии пространственного развития до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
Распоряжение о её утверждении подписал председатель Правительства Михаил Мишустин.
Одно из новшеств утверждённой стратегии – создание единого перечня опорных населённых пунктов, развитие которых будет способствовать достижению национальных целей развития, определённых майскими указами Президента в 2024 году.
В перечень опорных населённых пунктов вошли городские агломерации, административные центры, города, где реализуются новые инвестиционные проекты, существенно влияющие на экономику. Кроме того, туда включены города, жители которых заняты в обеспечении национальной безопасности и обслуживании критически важной инфраструктуры. Также в перечень вошли населённые пункты, включая сельские, выполняющие функции опорных. В них работают медучреждения, школы, вузы и культурные центры, обеспечивающие потребности жителей прилегающих территорий.
В числе приоритетных задач развития опорных населённых пунктов – строительство жилья, создание коммунальной и социальной инфраструктуры для привлечения кадров, развитие транспорта, расширение межрегиональных экономических связей.
Улучшение качества жизни в опорных пунктах во многом позволит решать актуальные задачи пространственного развития более крупных территорий – федеральных округов, Арктической зоны России и новых регионов.
Так, для Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны одной из задач станет наращивание международных торговых связей. Речь идёт о повышении эффективности работы Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, Северного морского пути, морских портов на тихоокеанском побережье и строительстве дорог, связывающих эти порты с логистическими центрами.
Также внимание будет уделено созданию аэродромов и расширению авиасообщения. Это позволит повысить связанность Дальнего Востока с другими российскими регионами, а также станет дополнительным импульсом для развития туризма, в том числе и международного. Ещё одно направление работы – промышленная кооперация с дружественными странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе на международных территориях опережающего развития в приграничных районах Приморского, Хабаровского и Забайкальского краёв, Амурской области и Еврейской автономной области.
Среди направлений пространственного развития новых регионов – дальнейшая интеграция в общую экономическую структуру страны, создание к 2028 году единого экономического пространства Приазовья за счёт повышения транспортной связанности Крыма и Севастополя с новыми регионами, а также Краснодарским краем, Белгородской, Воронежской и Ростовской областями. Также стратегия предполагает сокращение дефицита кадров, реализацию инвестпроектов в угольной промышленности, развитие туристско-рекреационного кластера Приазовья.
Комментируя утверждённый документ, заместитель председателя Правительства Марат Хуснуллин отметил, что новая Стратегия пространственного развития была разработана с учётом предложений регионов, Совета Федерации, Государственной Думы и экспертного сообщества.
«Для нас важно повысить самостоятельность регионов в решении задач социально-экономического развития за счёт роста собственных доходов их бюджетов. Большое внимание будет уделено развитию социальной, энергетической, коммунальной, транспортной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Эта работа станет основополагающим элементом реализации нового национального проекта „Инфраструктура для жизни“», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
В трёхмесячный срок Минэкономразвития совместно с другими заинтересованными органами власти представит план мероприятий по реализации стратегии.
Об этом губернатор Александр Беглов сообщил по итогам заседания Подкомиссии по вопросам реализации туристических инвестиционных проектов федерального значения Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации, которое провел заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко.
Заседание прошло в формате видеоконференцсвязи. Его участники представили итоги работы по реализации проекта по созданию федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал» за 2024 год.
Александр Беглов напомнил, что всесезонный курорт «Санкт‑Петербург Марина» создаётся в рамках поручений Президента России.
«Сейчас мы ведём активный диалог с коллегами из профильных министерств по вопросам реализации этого значимого для всей страны проекта. Мы разработали документацию по планировке туристкой территории в границах проекта», - отметил губернатор.
В сферу ответственности Петербурга входит создание сопутствующей инфраструктуры будущего курорта в посёлке Горская. Правительство города уже внесло изменения в Генеральный план Санкт‑Петербурга. Вместе с инвестором подготовлены предложения по корректировке Правил землепользования и застройки (ПЗЗ).
Общая стоимость проекта составляет порядка 250 млрд рублей, из которых на обеспечивающую инфраструктуру приходится порядка 89,7 млрд рублей. Уже определена структура финансирования строительства дорожных объектов и в значительном объёме - инженерной инфраструктуры.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что в марте 2025 года будет год, как глава государства утвердил перечень регионов и проектов по созданию федеральных круглогодичных морских курортов.
«По поручению Президента Владимира Путина в рамках нацпроекта «Туризм и гостеприимство» утвержден федпроект «Пять морей и озеро Байкал» с общим объемом финансирования на все проекты до 2030 года – 103 млрд рублей. По части входящих в него проектов видна хорошая динамика», – отметил вице-премьер.
Заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков сообщил, что утверждены 10 «дорожных карт» круглогодичных курортов из 11. «Санкт‑Петербург Марина» - в их числе.
В заседании Подкомиссии приняли участие представители Минэкономразвития, Минстроя, Минфина, Минздрава, Минэнерго России, Росреестра, АО «Корпорация Туризм.РФ» и другие.