Правительство утвердило Стратегию пространственного развития страны до 2030 года
Формирование сбалансированной системы пространственного развития для достижения национальных целей, поиск оптимальных форм территориальной организации экономики, развитие опорных населённых пунктов, образующих инфраструктурный и экономический каркас страны, – эти и другие задачи отражены в новой Стратегии пространственного развития до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
Распоряжение о её утверждении подписал председатель Правительства Михаил Мишустин.
Одно из новшеств утверждённой стратегии – создание единого перечня опорных населённых пунктов, развитие которых будет способствовать достижению национальных целей развития, определённых майскими указами Президента в 2024 году.
В перечень опорных населённых пунктов вошли городские агломерации, административные центры, города, где реализуются новые инвестиционные проекты, существенно влияющие на экономику. Кроме того, туда включены города, жители которых заняты в обеспечении национальной безопасности и обслуживании критически важной инфраструктуры. Также в перечень вошли населённые пункты, включая сельские, выполняющие функции опорных. В них работают медучреждения, школы, вузы и культурные центры, обеспечивающие потребности жителей прилегающих территорий.
В числе приоритетных задач развития опорных населённых пунктов – строительство жилья, создание коммунальной и социальной инфраструктуры для привлечения кадров, развитие транспорта, расширение межрегиональных экономических связей.
Улучшение качества жизни в опорных пунктах во многом позволит решать актуальные задачи пространственного развития более крупных территорий – федеральных округов, Арктической зоны России и новых регионов.
Так, для Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны одной из задач станет наращивание международных торговых связей. Речь идёт о повышении эффективности работы Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, Северного морского пути, морских портов на тихоокеанском побережье и строительстве дорог, связывающих эти порты с логистическими центрами.
Также внимание будет уделено созданию аэродромов и расширению авиасообщения. Это позволит повысить связанность Дальнего Востока с другими российскими регионами, а также станет дополнительным импульсом для развития туризма, в том числе и международного. Ещё одно направление работы – промышленная кооперация с дружественными странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе на международных территориях опережающего развития в приграничных районах Приморского, Хабаровского и Забайкальского краёв, Амурской области и Еврейской автономной области.
Среди направлений пространственного развития новых регионов – дальнейшая интеграция в общую экономическую структуру страны, создание к 2028 году единого экономического пространства Приазовья за счёт повышения транспортной связанности Крыма и Севастополя с новыми регионами, а также Краснодарским краем, Белгородской, Воронежской и Ростовской областями. Также стратегия предполагает сокращение дефицита кадров, реализацию инвестпроектов в угольной промышленности, развитие туристско-рекреационного кластера Приазовья.
Комментируя утверждённый документ, заместитель председателя Правительства Марат Хуснуллин отметил, что новая Стратегия пространственного развития была разработана с учётом предложений регионов, Совета Федерации, Государственной Думы и экспертного сообщества.
«Для нас важно повысить самостоятельность регионов в решении задач социально-экономического развития за счёт роста собственных доходов их бюджетов. Большое внимание будет уделено развитию социальной, энергетической, коммунальной, транспортной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Эта работа станет основополагающим элементом реализации нового национального проекта „Инфраструктура для жизни“», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
В трёхмесячный срок Минэкономразвития совместно с другими заинтересованными органами власти представит план мероприятий по реализации стратегии.
На последнем заседании в 2024 году градостроительный совет согласовал концепции проекта планировки северо-восточной части Новосергиевки, генеральных планов Агалатовского поселения и города Всеволожск.
«Последний градостроительный совет 2024 года стал одним из самых масштабных как по количеству вопросов, так и по их значению. Из важного: Агалатовское поселение будет развиваться в разрезе малоэтажного строительства и ИЖС, значительную часть территорий застройщик предоставит Правительству Ленинградской области для участников специальной военной операции. Проект жилого квартала Новосергиевки исходит из логики утвержденного Генерального плана и предусматривает сильное социальное ядро с лицеем, поликлиникой, объектами спорта и масштабной зеленой зоной, которая планируется как продолжение парка Оккервиль. Третий проект — генеральный план Всеволожска — разработан и согласован по заявке районной администрации. Масштабного жилищного строительства в городе не планируется, но градостроители получат возможность решить вопросы транспортной доступности и нехватки социальной инфраструктуры», — рассказал заместитель председателя Правительства Ленинградской области Евгений Барановский.
Справка
В северо-восточной части деревни Новосергиевка планируется реализовать жилищный проект для 9 тысяч человек. В границах проектирования предусмотрено размещение ФОК с бассейном, дома культуры, молодежных учреждений, детских садов на 210 и 350 мест, лицея на 1000 мест и поликлиники. Транспортную доступность планируется обеспечить благодаря увязке территории с широтной магистралью скоростного движения, которую планируется построить к 2030 году. Также на территории сформирована система скверов и бульваров общей площадью 8,5 гектаров. Во время обсуждения проектной организации рекомендовали сместить зеленый массив дальше от дороги и теснее увязать ее с образовательным ядром.
Концепция генерального плана Агалатовского поселения разработана по заказу администрации муниципального образования архитектурной мастерской «Матвеев и К». По инициативе инвестора в поселении планируется реализовать комплексный проект малоэтажного и индивидуального жилищного строительства. По соглашению с Правительством Ленинградской области часть территорий будет выделена участникам специальной военной операции. Для новых жителей спланированы детские сады и школы, дома культуры с спортивными секциями и библиотечными фондами, подростковые клубы, спортивные залы, ФОК с бассейнами, а также пожарное депо. Помимо этого в деревне Скотное планируется формирование рекреационной зоны, площадью 42 га, где предусмотрено размещение всех видов универсальных спортивных площадок и физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа.
Проект изменений в Генеральный план МО «Город Всеволожск» разработан архитектурной мастерской Константин Щербин и партнеры». Планируется размещение 628 тысяч м2 жилищного строительства в микрорайонах мало и среднеэтажной жилой застройки, 13977 мест в школах и 8475 мест в детских садах, а также новый стадион. Разработчику и местной администрации рекомендовано устранить разночтения концепции генерального плана со схемами территориального планирования и экономического развития Ленинградской области, а также доработать транспортную систему с учетом завершения проектирования трассы, продлевающей Ириновский проспект через Ковалево.
Подведены общие итоги работы Градостроительного совета. Председатель Комитета градостроительной политики Игорь Кулаков рассказал, что в 2024 году было проведено семь заседаний Градостростроительного совета, согласовано 10 проектных заявок, включая пять генеральных планов, три ППТ и ПМТ и два проекта иного характера. Параллельно активно работал совет по согласованию архитектурного облика. Главный архитектор Ленинградской области Сергей Лутченко добавил, что эксперты рассмотрели 109 концепций, из которых согласованы 96. Ряд заявок был удостоен международной премии «Золотой Трезини».