На проспекте Мира в Москве капитально отремонтировали 50 многоквартирных жилых домов
За время реализации столичной программы капитального ремонта жилого фонда специалисты комплекса городского хозяйства Москвы обновили 50 домов, возведенных в разное время вдоль одной из главных улиц города.
Свое современное название — проспект Мира — она получила в 1957 году. Сегодня это место переплетения различных стилей и эпох. Здесь встречаются прошлое и настоящее — исторические здания соседствуют с массовой жилой застройкой, создавая уникальный архитектурный ландшафт. На протяжении своей истории проспект Мира стал домом для многих выдающихся личностей, и его уникальная атмосфера продолжает привлекать внимание жителей и туристов столицы.
Дом 118 в стиле неоклассицизма
В 2024 году после капитального ремонта преобразился дом 118. Специалисты обновили фасад, подвал и магистрали водоотведения.
10-этажное здание возвели в 1953 году по проекту группы архитекторов Иосифа Ловейко и Соломона Ханина в стиле неоклассицизма. Оно входит в эффектный архитектурный ансамбль. Нижние этажи парадного фасада отделены от верхней части профилированным карнизом и выделены рустом. За высокими сводчатыми окнами в два этажа расположились торговые площади. Уличные фасады украшены барельефами. По периметру здания тянутся межэтажные пояса. Завершает фасад многопрофильный карниз и аттиковые стены с пинаклями. В этом доме жил ученый в области аэродинамики и летательных аппаратов Владимир Струминский.
Фонд капитального ремонта города Москвы разработал уникальный проект проведения работ, подобрал современные материалы и передовые отечественные технологии. Специалисты расчистили и промыли стены, нанесли антисептический раствор в местах намокания, восстановили локальные разрушения и штукатурный рустованный слой нижних этажей парадных фасадов, лепной декор и архитектурные элементы. После этого они окрасили штукатурный декоративный слой и дворовые кирпичные фасады. Стены верхних этажей из керамического блока гидрофобизировали. В местах общего пользования установили новые стеклопакеты, восстановили керамогранитные плиты цоколя, отремонтировали балконы и входы.
Дом 47, строение 1 в стиле модерн
Специалисты вернули первозданную красоту дому 47 (строение 1) на проспекте Мира. Он был возведен в 1913 году по индивидуальному проекту архитектора Александра Новикова в стиле модерн. Первый этаж элегантного здания выделен прямоугольной штукатурной рустовкой и отделен от верхних этажей поясом. Уличные фасады украшены полукруглыми эркерами, пилястрами с капителями, открытыми трапециевидными балконами. В межоконных пространствах парадных фасадов расположены панно с барельефами, венки, гирлянды, сандрики, картуши, маскарады и медальоны. Верхний этаж отделен межэтажным поясом и фризом. По периметру здания тянется венчающий карниз.
Специалисты расчистили и промыли стены, отремонтировали штукатурный слой, привели в порядок кирпичную кладку и швы, а места намокания обработали антисептическим составом. Кроме того, они провели большую работу по сохранению архитектурного декора. Фасад окрасили в оттенок «бежевый мел», оставив историческое колористическое решение, а архитектурные элементы — в оттенок «яркая карамель». Цокольную часть здания также привели в порядок: со стороны улицы заменили облицовочный слой из плитки, а со стороны двора нанесли новый штукатурный слой. Кроме того, специалисты отремонтировали балконы и входы, заменили водосточные трубы и отливы.
Дом 122 в стиле советского неоклассицизма
В 2023 году обновили дом 122. Специалисты отремонтировали фасад, крышу и заменили внутренние инженерные системы.
10-этажный жилой дом возвели в 1958 году в стиле советского неоклассицизма. Нижние этажи парадного фасада отделены от верхней части профилированным карнизом и выделены рустом. По периметру дома тянется венчающий карниз. В этом доме жили летчик-космонавт герой Советского Союза Константин Феоктистов, а также советский и российский актер Ефим Шифрин.
Специалисты расчистили и промыли внешние стены, вместе с уличными загрязнениями убрав плесень и грибок, восстановили швы и локальные разрушения кирпичной кладки. На уровне нижних этажей отремонтировали штукатурный руст. Поверхности окрасили, а стены верхних этажей из керамического блока гидрофобизировали. В местах общего пользования установили новые стеклопакеты, обновили цоколь, привели в порядок балконы, заменили ряд внутридомовых коммуникаций и входные двери.
В 2025 г. истекает срок действия закона, который позволял регионам в 2022-2024 гг. самостоятельно принимать решение о необходимости проведения общественных слушаний при реализации градостроительных проектов.
11 декабря 2024 года комитет Госдумы по собственности, земельным и имущественным отношениям одобрил к принятию во втором чтении поправки к законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты», который эти нормы делает бессрочными. Об этом рассказал источник в Госдуме.
Согласно тексту поправок в Градостроительный кодекс (ГК), субъекты РФ смогут по своему усмотрению устанавливать случаи, при которых при подготовке проектов генпланов, а также при внесении изменений в них общественные слушания не потребуются. Такое же право предлагается распространить на проекты планировки территорий и проекты их межевания, которые принимают муниципалитеты. Кроме того, у субъектов может появиться право не проводить публичные слушания при подготовке проектов правил землепользования и застройки (ПЗЗ) и проектов, предусматривающих внесение изменений в них.
Председатель комитета Сергей Гаврилов на момент сдачи номера в печать не ответил на запрос СМИ. По словам источника в Госдуме, обсуждается, что вопрос будет вынесен на голосование палаты в ближайшие недели.
Возможность временного моратория на проведение слушаний была предусмотрена федеральным законодательством в 2022 г. как временная мера для поддержки строительной отрасли из-за международных санкций. Думская оппозиция – «Новые люди» и «Справедливая Россия» – ранее предлагали вернуть обязанность региональных властей проводить общественные слушания, но инициативы поддержаны не были.
С 2025 г., согласно ст. 5.1 ГК, общественные обсуждения или публичные слушания должны проводиться как по проектам генпланов, ПЗЗ, так и при утверждении проектов планировки территории, ее межевания, правил благоустройства и выдаче разрешений на использование земельного участка или объекта капитального строительства.
При этом власти не обязаны учитывать результаты слушаний: организатор процедуры обязан лишь аргументированно указать на «целесообразность или нецелесообразность учета внесенных предложений и замечаний».
Отмена слушаний на 2022–2024 гг. была экспериментом и доказала свою эффективность, сказал зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов («Единая Россия»), который до избрания возглавлял девелоперскую компанию «Садовое кольцо».
«Жалоб на отсутствие публичных слушаний практически не было. Мы продолжаем сокращать бюрократические процедуры не в ущерб качеству», – говорит Сергей Колунов.
Временные нормы были призваны ускорить строительство, вспоминает вице-президент фонда «Институт экономики города» Татьяна Полиди.
«Но надо обратить внимание, что в 2024 г. более чем в 40 городах прокуратурой остановлены стройки жилья из-за его необеспеченности школами и садами, т. е. все-таки важнее не скорость строительства, а выполнение всех требований законодательства при таком строительстве», – отметила она.
Публичные слушания – это гарантия соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, продолжает Татьяна Полиди.
Инициативна неоднозначна и может привести к нарушению принципа участия граждан в осуществлении градостроительной деятельности, соглашается президент Национального объединения строителей Антон Глушков. Из-за этого могут приниматься невыгодные для общества решения, но сокращается инвестиционно-строительный цикл и уменьшаются издержки застройщиков, добавил он.
«Это создаст неравные условия для конкуренции и лишит возможности жителей участвовать в формировании окружающей среды», – сказал директор инжиниринговой компании «Элемент» Александр Титов.
Застройщикам с хорошим административным ресурсом это облегчит жизнь, но усложнит жизнь тем, у кого его нет.
Что еще предусмотрено законопроектом
Законопроект предлагает закрепить на постоянной основе еще одну временную норму, действовавшую с 2022 года, – о возможности обмена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на участок в частной собственности для дальнейшего размещения объектов социальной инфраструктуры или реализации инвестпроектов.
Также предлагается установить, что в сфере госзакупок срок действия контракта для возможности изменения его условий снижается с трех лет до одного года. Этим же документом устанавливается, что регистрация в реестре патентных поверенных будет проводиться бесплатно за один рабочий день после аттестации.
Жители постоянно выражают опасения, что решения по строительству будут приниматься без учета их мнения, особенно когда речь идет о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья, говорит руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор. Общественные слушания – инструмент диалога власти с гражданами по выстраиванию общей концепции. С точки зрения застройщиков, решение упростит и ускорит их работу, но может повлечь за собой появление социального напряжения среди граждан, рассуждает Александр Моор.
Сами застройщики настроены более оптимистично. Поправки могут вызвать дополнительный импульс развития строительной отрасли, которая в 2024 г. вошла «в сложно прогнозируемый период», и позволят не допустить критического снижения объемов жилищного строительства, говорит начальник управления продуктового менеджмента и маркетинговых исследований «Главстрой Санкт-Петербург» Дмитрий Ефремов.
Ситуация на рынке недвижимости осложнилась после того, как был принят ряд мер по охлаждению бума в этом сегменте (например, в июле 2024 г. была отменена льготная ипотека на новостройки под 8%). Текущие оценки рынка и прогнозы говорят о спаде ипотечных выдач. Например, по ноябрьской оценке ВТБ, уже в октябре 2024 г. общерыночные продажи ипотеки снизились на четверть к сентябрю и в пределах 60% к октябрю 2023 г. до 280 млрд руб. В 2025 г. банки выдадут примерно 1,2–1,3 млн ипотечных кредитов на 4 трлн руб. – это минимум с 2019 г., когда выдачи составили 3,1 трлн руб., говорилось в исследовании Frank RG. Выдачи 2025 г. окажутся на 17% ниже этого года (4,8 трлн руб. ипотечных кредитов), ожидали аналитики компании.
Органы региональной власти, исходя из задач развития конкретных территорий, необходимости привлечения инвесторов, могут формировать правила и процедуры, максимально защищающие интересы жителей и публичной власти, настаивает представитель ФСК «Регион». Узнать мнение жителей можно и иными способами, добавил он.