Санкт-Петербург. Промежуточная победа
Дело о ликвидации ларьков рассмотрит городской суд Санкт-Петербурга.
Сегодня, 22 сентября, Смольнинский федеральный районный суд Санкт-Петербурга принял решение о передачи в Городской суд дела по вопросу о незаконности постановления правительства Санкт-Петербурга №885, предписывающего ликвидировать остановочные павильоны. Об этом сообщил автор иска в Смольнинский суд, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Сергей Гуляев.
По мнению депутата, это решение суда является «победой» инициаторов иска, поскольку Смольнинский суд признал постановления городского правительства №885 нормативно-правовым актом, «чего и добивались» инициаторы. Таким образом, по принадлежности дело будет рассмотрено в городском суде. Дата начала заседаний городского суда по этому делу станет известна в начале октября 2005 года.
Напомним, подобный иск Демократическая фракция городского парламента подавала для рассмотрения Уставным судом Санкт-Петербурга до отставки его судей. Однако решение по делу так и не было принято в связи с изменениями петербургского законодательства, согласно которым в отставку были отправлены трое из семи судей Уставного суда, что лишило его необходимого для проведения заседаний кворума. «Истинным мотивом, побудившим городское руководство «прихлопнуть» важнейший правовой институт города», по мнению членов Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга, стала попытка Уставного суда Санкт-Петербурга «противодействовать антизаконной деятельности городской администрации».
Как напомнил Гуляев, иск состоит из двух пунктов: по факту превышения полномочий исполнительной власти и по факту принятия постановления о ларьках. По мнению Гуляева, губернатор Санкт-Петербурга должна была внести на рассмотрение парламента соответствующий законопроект о мелкорозничной торговле, а не принимать решение подзаконным актом – постановлением правительства. Кроме того, Гуляев считает, что, принимая постановление, члены правительства нарушили необходимую процедуру: согласно стенограмме, проект после рассмотрения на заседании был отправлен на доработку в течение двух недель, однако, по утверждению Гуляева, документ был подписан губернатором в тот же день.
Источник: ИА Regnum
По мнению депутата, это решение суда является «победой» инициаторов иска, поскольку Смольнинский суд признал постановления городского правительства №885 нормативно-правовым актом, «чего и добивались» инициаторы. Таким образом, по принадлежности дело будет рассмотрено в городском суде. Дата начала заседаний городского суда по этому делу станет известна в начале октября 2005 года.
Напомним, подобный иск Демократическая фракция городского парламента подавала для рассмотрения Уставным судом Санкт-Петербурга до отставки его судей. Однако решение по делу так и не было принято в связи с изменениями петербургского законодательства, согласно которым в отставку были отправлены трое из семи судей Уставного суда, что лишило его необходимого для проведения заседаний кворума. «Истинным мотивом, побудившим городское руководство «прихлопнуть» важнейший правовой институт города», по мнению членов Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга, стала попытка Уставного суда Санкт-Петербурга «противодействовать антизаконной деятельности городской администрации».
Как напомнил Гуляев, иск состоит из двух пунктов: по факту превышения полномочий исполнительной власти и по факту принятия постановления о ларьках. По мнению Гуляева, губернатор Санкт-Петербурга должна была внести на рассмотрение парламента соответствующий законопроект о мелкорозничной торговле, а не принимать решение подзаконным актом – постановлением правительства. Кроме того, Гуляев считает, что, принимая постановление, члены правительства нарушили необходимую процедуру: согласно стенограмме, проект после рассмотрения на заседании был отправлен на доработку в течение двух недель, однако, по утверждению Гуляева, документ был подписан губернатором в тот же день.
Источник: ИА Regnum
Глава Минэкономразвития Герман Греф активно включился в решение квартирного вопроса. Он пообещал, что объемы ипотечного кредитования в России в 2005 году и в последующие годы будут удваиваться.
Пока, как отметил министр, программа ипотечного кредитования «серьезно хромает». Чтобы справиться с этой хромотой, минэкономразвития планирует запустить сразу несколько проектов в следующем году. Во-первых, будет введен инструмент предоставления финансовых гарантий субъектам Федерации для привлечения ими кредитов на инженерное обустройство территорий, продаваемых под жилищную застройку.
Проведенные исследования показали, что субъекты Федерации могут брать кредиты в банках под залог участков, которые выставляются на конкурс для жилищной застройки, но стоимость этих участков зачастую покрывает лишь 50% кредита. Поэтому вторые 50% кредита предлагается гарантировать из федерального бюджета. По словам министра, в 2006 году субъекты Федерации смогут потратить на инженерное обустройство территорий 25 млрд рублей, из которых 12,5 млрд будет выделено из федерального бюджета в виде госгарантий кредитов. Он также отметил, что уже проведены консультации с банками, в результате которых банки согласны в следующем году выдать кредиты на сумму около $1 млрд, а в 2007 году это сумма может составить $2 млрд по ставке 13% годовых.
Процент, как мы видим, не маленький, поэтому государство будет субсидировать процентные ставки кредитов, и половину возьмет на себя, а именно 6,5%. Таким образом, считают в министерстве, любой регион сможет привлечь финансы на строительство из банковской системы.
Следующий шаг, это запуск с нового года программы по обеспечению жильем молодых семей и специалистов сельского хозяйства, которая предполагает субсидирование со стороны государства покупки жилья. Для этого все регионы будут разделены на четыре группы: высокоразвитые регионы, доноры, регионы со среднем уровнем и депрессивные.
Для каждой группы регионов формируется свой механизм государственной поддержки семей при обеспечении жильем. В частности, высокоразвитым регионам предполагается сочетание бюджетной субсидии на первоначальный взнос и ипотечного кредита. Сумма субсидии составляет 30% от стоимости жилья, при этом 10% субсидии финансируется за счет федерального бюджета и 20% за счет регионального бюджета. На оставшуюся сумму предоставляется ипотечный жилищный кредит под залог строящегося (приобретаемого) жилья. В развитых регионах – донорах субсидия может вырасти уже до 50% от стоимости жилья (20% за счет федерального бюджета и 30% за счет региона). Регионы со средним уровнем экономического развития тоже получат субсидию в размере 50%, только центр профинансирует уже 30%, а регион 20%. Что же касается депрессивных регионов, им предлагается за основу взять схему обеспечения молодых специалистов муниципальным жильем, построенным за счет бюджетных средств. 50% финансируется за счет средств федерального бюджета, 50% за счет региональных средств. Специалисты проживают в жилье по договору найма и имеют право на последующий выкуп жилья.
Сегодня по данным Минэкономразвития, в высокоразвитых регионах в сельской местности нуждаются в жилье 7 тысяч специалистов, в регионах донорах – 15 тысяч, в регионах со средним уровнем развития – 32 тысяч, в депрессивных регионах – 15 тысяч.
В Минэкономразвития считают, что почти треть молодых семей и специалистов сельского хозяйства смогут участвовать в программе ипотечного кредитования. Причем ипотека будет для них доступной. По расчетам специалистов, Минэкономразвития для участия в программе молодая семья должна получать в высокоразвитых регионах России минимум 4,3 тысячи рублей, а в депрессивных – не менее 2,6 тысячи рублей. Тогда она сможет приобрести жилье площадью 60 кв. метров. Ежемесячные выплаты по ипотеке при этом не будут превышать половины семейного дохода.
Маленькое но, программа пока еще не утверждена, правда, средства на нее, как заверили нас в министерстве, уже зарезервированы в проекте бюджета на 2006 год в размере 5 млрд рублей, а в 2007 году сумма достигнет – 6 млрд рублей. Программа идет в качестве дополнений к ФЦП «Жилище на 2002-2010 гг.».
И последнее. В 2006 году планируется выделить 3,7 млрд рублей на повышение капитализации государственного Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). Еще 14 млрд рублей пойдут на гарантии по долгосрочным кредитам. Глава Минэкономразвития пообещал в течение трех лет убрать АИЖК с рынка «коротких» бумаг. Агентство будет скупать только «длинные» бумаги, которые не будут востребованы рынком.
Источник: «Российская газета»
Проведенные исследования показали, что субъекты Федерации могут брать кредиты в банках под залог участков, которые выставляются на конкурс для жилищной застройки, но стоимость этих участков зачастую покрывает лишь 50% кредита. Поэтому вторые 50% кредита предлагается гарантировать из федерального бюджета. По словам министра, в 2006 году субъекты Федерации смогут потратить на инженерное обустройство территорий 25 млрд рублей, из которых 12,5 млрд будет выделено из федерального бюджета в виде госгарантий кредитов. Он также отметил, что уже проведены консультации с банками, в результате которых банки согласны в следующем году выдать кредиты на сумму около $1 млрд, а в 2007 году это сумма может составить $2 млрд по ставке 13% годовых.
Процент, как мы видим, не маленький, поэтому государство будет субсидировать процентные ставки кредитов, и половину возьмет на себя, а именно 6,5%. Таким образом, считают в министерстве, любой регион сможет привлечь финансы на строительство из банковской системы.
Следующий шаг, это запуск с нового года программы по обеспечению жильем молодых семей и специалистов сельского хозяйства, которая предполагает субсидирование со стороны государства покупки жилья. Для этого все регионы будут разделены на четыре группы: высокоразвитые регионы, доноры, регионы со среднем уровнем и депрессивные.
Для каждой группы регионов формируется свой механизм государственной поддержки семей при обеспечении жильем. В частности, высокоразвитым регионам предполагается сочетание бюджетной субсидии на первоначальный взнос и ипотечного кредита. Сумма субсидии составляет 30% от стоимости жилья, при этом 10% субсидии финансируется за счет федерального бюджета и 20% за счет регионального бюджета. На оставшуюся сумму предоставляется ипотечный жилищный кредит под залог строящегося (приобретаемого) жилья. В развитых регионах – донорах субсидия может вырасти уже до 50% от стоимости жилья (20% за счет федерального бюджета и 30% за счет региона). Регионы со средним уровнем экономического развития тоже получат субсидию в размере 50%, только центр профинансирует уже 30%, а регион 20%. Что же касается депрессивных регионов, им предлагается за основу взять схему обеспечения молодых специалистов муниципальным жильем, построенным за счет бюджетных средств. 50% финансируется за счет средств федерального бюджета, 50% за счет региональных средств. Специалисты проживают в жилье по договору найма и имеют право на последующий выкуп жилья.
Сегодня по данным Минэкономразвития, в высокоразвитых регионах в сельской местности нуждаются в жилье 7 тысяч специалистов, в регионах донорах – 15 тысяч, в регионах со средним уровнем развития – 32 тысяч, в депрессивных регионах – 15 тысяч.
В Минэкономразвития считают, что почти треть молодых семей и специалистов сельского хозяйства смогут участвовать в программе ипотечного кредитования. Причем ипотека будет для них доступной. По расчетам специалистов, Минэкономразвития для участия в программе молодая семья должна получать в высокоразвитых регионах России минимум 4,3 тысячи рублей, а в депрессивных – не менее 2,6 тысячи рублей. Тогда она сможет приобрести жилье площадью 60 кв. метров. Ежемесячные выплаты по ипотеке при этом не будут превышать половины семейного дохода.
Маленькое но, программа пока еще не утверждена, правда, средства на нее, как заверили нас в министерстве, уже зарезервированы в проекте бюджета на 2006 год в размере 5 млрд рублей, а в 2007 году сумма достигнет – 6 млрд рублей. Программа идет в качестве дополнений к ФЦП «Жилище на 2002-2010 гг.».
И последнее. В 2006 году планируется выделить 3,7 млрд рублей на повышение капитализации государственного Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). Еще 14 млрд рублей пойдут на гарантии по долгосрочным кредитам. Глава Минэкономразвития пообещал в течение трех лет убрать АИЖК с рынка «коротких» бумаг. Агентство будет скупать только «длинные» бумаги, которые не будут востребованы рынком.
Источник: «Российская газета»