Подведены итоги работы строительной отрасли в 2008 г. в Новгородской области
Заместитель главы администрации Новгородской области Михаил Легчилин на областном совещании об итогах социально-экономического развития Новгородской области в 2008 г. и перспективах на 2009 г. представил доклад о развитии строительной отрасли, сообщает пресс-служба правительства региона.
В 2008 г. объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по предварительной оценке составил 29,5 млрд. рублей - 108% к уровню 2007 г. Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» составил 12,9 млрд. рублей – 111,8 % к уровню 2007 г.
В 2008 г. на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов социального назначения направлено 1,6 млрд. рублей, что в 4,7 раза превышает уровень 2007 г., в т.ч.: из областного бюджета – 705 млн.; из федерального бюджета – 892 млн. рублей. В 2009 г. эти цели планируется направить 1,26 млрд. рублей, в т.ч.: из областного бюджета – 476 млн.; из федерального бюджета – 784 млн. рублей. При этом в целом планируется сохранить уровень объемов 2008 г. за счет привлечения дополнительных средств из федерального бюджета и внебюджетных источников.
В 2008 г. введены в эксплуатацию: хирургическое отделение Маловишерской ЦРБ; 4-й этаж детской клинической больницы; спортивный блок учебно-лабораторного корпуса Новгородского Государственного Университета. В 2009 г. планируется обеспечить ввод: детского отделения инфекционной больницы в Новгороде; отделений в областном онкологическом диспансере; крытого катка - I очереди спортивного комплекса в Новгороде; общежитие Новгородского Государственного Университета.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» в 2008 г. за счет различных источников финансирования для переселения граждан, проживающих в Новгороде, из ветхого и аварийного жилищного фонда приобретено 50 жилых помещений. За счет средств, выделенных по этой подпрограмме в 2009 г. будут сданы в эксплуатацию ряд домов в разных районах области.
В 2008 г. из 851,5 млн. рублей (из которых федеральные деньги составили 308,3 млн. рублей, областные – 153, 2 млн. рублей) администрация Новгорода на объектах водопороводно-канализационного хозяйства освоила 192,25 млн.рублей. Федеральное соглашение между администрацией области и Минрегионразвития исполнено на 22,6 %. Это ставит под угрозу возможность получения в 2009 г. дополнительных средств из федерального бюджета по подпрограмме «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры». Перед администрацией Новгорода стоит задача восполнить отставание строительных работ и в сжатые сроки обеспечить максимальные исполнение подписанного в 2008 г. соглашения.
2009 г. – последний год переходного периода, обозначенного бюджетным кодексом. Это накладывает на администрации МО большую ответственность в части обеспечения с 2010 г. непрерывного финансирования по объектам, подлежащим передаче от областного государственного заказчика.
В 2008 г. за счет всех источников финансирования введено 259 тысяч кв. м жилья, что составило 126,6% к уровню 2007 г. Индивидуальными застройщиками введено 83,8 тысячи кв. м – 125,8 % к уровню 2007 г. 53% жилья (132 тысячи кв. м) введено в Новгороде.
При обсуждении с председателем Комитета по строительству Романом Филимоновым проблем петербургской строительной отрасли в условиях кризиса, руководители предприятий «Союзпетрострой» обозначили ряд факторов, оказывающих существенное влияние на себестоимость строительства. Как напомнил гендиректор ЗАО «Ленстройтрест №5» Вадим Мовчанюк, компании в соответствие с инвестдоговорами оплачивают прокладку электросетей, которые затем безвозмездно передают ОАО «Ленэнерго». В некоторых случаях эти затраты удваивают расходы на строительства.
«К сожалению, кризис затрагивает все отрасли, в том числе и энергетику, - заметил Р.Филимонов. – Если мы освободим вас от условий по развитию инфраструктуры, может оказаться, что в построенном вами квартале не работает водопровод, нет электричества, захламлена территория».
Тем не менее, Р.Филимонов согласился рассмотреть отдельные проекты, в которых прокладка электросетей за счет строительной компании действительно оказывается разорительной.
В ходе беседы также был поднят вопрос о возможности рассрочки инвестиционных платежей. Р.Филимонов признал важность проблемы, согласившись тем, что размеры платежей должны быть «разумны». По его словам, он дал соответствующие указание руководству ГУ «Управление инвестиций». Р.Филимонов также согласился с тем, что действующая в этой сфере система штрафов и пеней неэффективна.
Строители также высказали претензии в связи с необходимостью длительных согласований проектов с КГА и КГИОП и значительными затратами на подготовку проектов планировки и межевания территорий. При этом, как отметил председатель совета НПП «Союзпетрострой-Проект» Эдуард Витлин, в КГА «множество структур дублируют функции друг друга», а КГА и КГИОП часто «перетягивают одеяло каждый на себя».
«У меня с КГА такие же трудности, как и у вас», - признался Р.Филимонов. По его словам, после принятия Правил землепользования и застройки и Закона «О границах зон охраны» проектировщикам ППМ не придется больше «идти на различные ухищрения». Кроме того, по его словам, в КГА сейчас происходит «мягкая реформа», которая сократит бюрократические издержки.