Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
Губернатор Псковской области Михаил Ведерников с рабочей поездкой посетил Пыталовский муниципальный округ и Себежский район, чтобы проконтролировать ход работ по модернизации социальной инфраструктуры на приграничных территориях.
Работа по обновлению объектов образования и здравоохранения ведется по поручению Президента России.
В Пыталовском МО глава региона осмотрел новое здание Линовской средней школы на 205 мест. Готовность учреждения превышает 80%. Работы на объекте ведутся как внутри здания, так и снаружи. Внутренняя отделка помещений подходит к завершению, проведен монтаж электротехнического оборудования, вентиляционной системы. Основная часть оборудования, а также вся сантехника закуплена и поставлена на объект.
Строители здесь также трудятся над устройством и утеплением фасада, отделкой входных групп и эвакуационных лестниц. На пришкольной территории подрядная организация благоустраивает подъезды к образовательному учреждению и пешеходные дорожки, кроме того продолжается монтаж внешних инженерных сетей, устройство скважин.
Подрядчик отметил, что Линовская школа, согласно проекту, будет полностью автономной, имея собственную котельную, скважины, очистные сооружения и пожарные резервуары. Строительство спортивного стадиона запланировано на следующий год в рамках 2й очереди благоустройства пришкольной территории.
Внимание губернатора в Пыталовском МО было приковано и к строительству больничного комплекса филиала Островской межрайонной больницы. В основном здании больницы возведены стены и перекрытия цоколя и двух этажей, помещения поста скорой помощи находятся в меньшей строительной готовности. Подрядчик объяснил задержку в исполнении контракта с необходимостью корректировки технических решений и внесения изменений в проектную документацию.
В Себеже Михаил Ведерников посетил строящуюся школу на 825 мест. Завершаются работы по закрытию теплового контура здания, ведутся предчистовая отделка стен и пола, устройство инженерных систем, закупка оборудования. Параллельно строители благоустраивают территорию около школы. На площадке глава региона ознакомился с согласованным
В Себежском районе губернатор также проконтролировал работы по строительству двухэтажной пристройки на 250 мест к Кузнецовской средней школе и реконструкции комплекса зданий районной больницы.
На объектах Михаил Ведерников обсудил с подрядчиками детали реализации проектов, высказал замечания к качеству и срокам производимых работ. С Главами муниципальных образований и ответственными представителями исполнительных органов региона губернатор обсудил возможности ускорения темпов строительства и сдачи объектов.