Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
Город выставит на торги здание для открытия частного детского сада в Восточном административном округе.
Инвесторы смогут принять участие в открытом аукционе по программе льготной аренды «1 рубль за квадратный метр в год» для образовательных учреждений. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.
«На торги по программе “1 рубль за квадратный метр в год” город выставит отдельно стоящее двухэтажное здание площадью почти 1,7 тысячи квадратных метров в Восточном Измайлове. Победитель аукциона сможет открыть в нем частный детский сад на 120 мест. Предпринимателю предстоит отремонтировать здание и выполнить требования по ведению образовательной деятельности. Это позволит ему перейти на льготную ставку аренды», — рассказал Владимир Ефимов.
По условиям программы с победителем торгов подпишут договор аренды на 49 лет. Инвестору понадобится определить и согласовать объем восстановительных работ. При косметическом ремонте предприниматель должен будет запустить образовательный процесс через шесть месяцев, при капитальном — в течение полутора лет. На реконструкцию отводится три года.
«Здание 1963 года постройки будет передано победителю торгов вместе с земельным участком площадью почти 0,84 гектара, на котором можно создать пространство для прогулок и игр. После выполнения требований программы инвестор также сможет арендовать его всего за один рубль в год за весь участок», — отметил министр Правительства Москвы, руководитель столичного Департамента городского имущества Максим Гаман.
Здание расположено на 13-й Парковой улице (дом 18) на первой линии от дороги. Это значительно упростит маршрут для родителей, которые будут водить в детский сад своих детей. Рядом находится более 20 домов, жители которых смогут пользоваться услугами частного дошкольного учреждения.