Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
Завершена реконструкция двух основных объектов транспортной инфраструктуры острова Котлин - Кронштадтского шоссе и Цитательской дороги.
Самый крупный объект – Кронштадтское шоссе - протяженностью 1,9 километра расширили с 2 до 4 полос. Соответственно, в 2 раза выросла пропускная способность магистрали - до 35 тысяч легковых автомобилей в сутки
В ходе подготовки к основным работам специалисты переустроили 6 километров инженерных сетей.
На шоссе установлены новые светофоры и фонари, обустроены тротуары и велодорожка.
Также основные строительно-монтажные работы с обустройством 4 полос вместо 2 завершились на Цитадельской дороге. Ее протяженность составляет почти километр. Вдоль проезжей части обновлены тротуары, на некоторых участках устроено ограждение. Также появились новые остановочные пункты, наружное освещение, светофоры, велодорожка. Пропускная способность дороги выросла в 2 раза – до 7,4 тысяч автомобилей в сутки.
«По поручению Президента России Владимира Путина одновременно с созданием историко-культурного кластера «Остров фортов» реализуются крупные проекты развития улично-дорожной сети, а также социальной и жилищно-коммунальной инфраструктуры Кронштадта. Это полностью соответствует приоритетам Санкт‑Петербурга в развитии комфортной городской среды, поддержке проектов сохранения исторической памяти и туристической отрасли. Реконструкция двух крупных магистралей и двукратное увеличение их пропускной способности снизит нагрузку на дорожную сеть, повысит транспортную доступность жилых кварталов и достопримечательностей, а также туристическую и инвестиционную привлекательность Кронштадта», - подчеркнул губернатор Александр Беглов.
Он отметил, что модернизация и расширение улично-дорожной сети острова Котлин проводится, в том числе, при федеральной поддержке. Так, до конца следующего года планируется завершить реконструкцию путепроводной развязки Комплекса защитных сооружений Санкт‑Петербурга от наводнений и Кронштадтского шоссе. В результате на въезде в Кронштадт больше не будет «бутылочного горлышка» и пробок в «часы пик». Проект реализуется по заказу Минстроя России.
Развитие транспортной инфраструктуры Кронштадта продолжается. В этом году рабочее движение было открыто по 4 объектам, а в целом до конца 2025 года появится 7 новых дорог общей протяженностью 11,5 км.