Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин в режиме телемоста дал старт движению транспорта по новым участкам трасс Р-255 «Сибирь» и Р-258 «Байкал» в Иркутской области. Торжественная церемония открытия прошла в рамках XVIII Международного форума и выставки «Транспорт России» при участии заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина, Министра транспорта Российской Федерации Романа Старовойта, главы Федерального дорожного агентства Романа Новикова и начальников подведомственных учреждений (ФКУ).
«Новая дорога – это всегда новая жизнь, экономический рост, довольные люди, новые возможности. Я хочу поздравить вас с профессиональным праздником и завершением строительства, всех проектировщиков, инженеров, тех, кто стремился сделать все в срок и вовремя», – отметил Михаил Мишустин.
«В текущем году всеми видами дорожной деятельности модернизировано более 22 тыс. км автомобильных дорог. И это только сеть Росавтодора и региональные объекты с федеральным софинансированием. Хочу поблагодарить Правительство Российской Федерации, Минтранс России за столь значимую оказываемую поддержку дорожной деятельности, а также региональные проектные команды за слаженную совместную работу, благодаря которой жители всех субъектов нашей страны ощущают на себе положительные транспортно-логистические изменения», – подчеркнул Роман Новиков.
В Иркутской области один из участков ввода прошел в обход города Усолье-Сибирское и поселка Тельма. Строительство объекта признано одним из самых крупных реализованных проектов на территории региона и, в частности, Приангарье за последние 80 лет.
Новая дорога – логичное продолжение обхода Ангарска. Теперь маршрут Мальта – Иркутск, а это около 100 км, на всем протяжении будет иметь четыре полосы. При этом пропускная способность трассы в этом направлении увеличится до 30 тыс. автомобилей в сутки. Вместе с тем на маршруте изменится и расчетная скорость движения: 100 км/ч против 60.
Другой открываемый объект – участок км 26 – км 47 автомобильной дороги Р-258, который проложили на пути к самому глубокому озеру в мире – Байкал. Старый маршрут проходил через населенные пункты и не соответствовал нормативным показателям в плане и профиле: на пути встречались резкие уклоны, спуски, крутые повороты и участки ограниченной видимости. Новое направление полностью соответствует всем показателям безопасности. Ожидается, что по современной и комфортной трассе будет проезжать порядка 20 тыс. автомобилей в сутки.