Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
Глава ВТБ Андрей Костин на деловом завтраке в рамках Транспортной недели в Москве сообщил, что банк и правительство Петербурга подпишут соглашение о строительстве II-IV этапов Широтной магистрали скоростного движения (ШМСД) 20 ноября.
По словам господина Костина, вторую и последующие очереди проекта общей стоимостью 280 млрд рублей (из них 241 млрд в рамках концессии — «Ъ») начнут реализовывать в следующем году. Окончание работ запланировано на 2030 год. Первый этап ШМСД планируют открыть уже в конце декабря.
«Очень сложный объект, весь на эстакадах, через Московский проспект двухэтажный переход. Нам кажется, что после завершения этой магистрали транспортные проблемы Петербурга во многом будут решены»,— сказал Костин.
Ранее «Ъ-СПб» сообщал, что Петербург заключит соглашение с партнерами на 49 лет. Согласно условиям сделки концессионер обязуется создать магистраль в срок до 6,5 лет. Инвестор также будет осуществлять эксплуатацию объекта, в том числе содержать и ремонтировать ШМСД.
Широтная магистраль протяженностью 32,4 км позволит не только улучшить транспортную связь города и Ленобласти, но и кардинально перераспределит автомобильные потоки в агломерации.