Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
Город продолжает возведение школы в районе Коммунарка.
Подрядчик приступил к завершающей стадии строительства. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.
«Школу на 1100 мест возводят по столичной Адресной инвестиционной программе. На объекте приступили к отделке помещений, установке наружного освещения и благоустройству прилегающей территории. Площадь объекта составит 20,6 тысячи квадратных метров. Его готовность — более 88 процентов. Достроить школу планируется в 2025 году», — рассказал Владимир Ефимов.
Здание будет состоять из трех функциональных блоков — начальной и средней школы, а также блока помещений для общего пользования. Помимо универсальных и специализированных учебных классов здесь обустроят кабинеты для индивидуальных занятий музыкой, а также с логопедом и психологом и для изучения основ программирования. Кроме того, в здании будет спортивный зал и бассейн.
«Новая школа будет соответствовать столичным стандартам качества и оснащения, применяемым к образовательным учреждениям. Перед строителями и проектировщиками стояла задача создать помещения, не только удобные для учебного процесса, но и приспособленные для ведения научной и творческой деятельности. Акцент сделан на современном техническом оснащении, функциональности, просторности и безопасности», — отметил руководитель Департамента развития новых территорий города Москвы Владимир Жидкин.
Для развития научных и творческих способностей учеников в школе оборудуют лабораторно-исследовательские комплексы: инженерный, медицинский и естественно-научный. Кроме того, в здании будет работать шахматный кружок и медиатека.
По словам председателя столичного Комитета государственного строительного надзора Антона Слободчикова, инспекторы Мосгосстройнадзора провели на объекте уже 13 выездных проверок для оценки качества выполненных работ и применяемых материалов, а также их соответствия требованиям проектной документации.