Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
Для строительства высокоскоростной магистрали (ВСМ) необходимы высокопрочные балки и плиты. Их будут отливать на новых заводах, которые построят специально для реализации проекта ВСМ, передает корреспондент АБН24 с «Транспортной недели».
Согласно прогнозу специалистов, допустимая посадка железной дороги ВСМ на всем протяжении пути должна составлять не больше 15 миллиметров сроком на 50 и больше лет эксплуатации. В связи с этим необходимо подготовить специальные балки и плиты.
Всего планируется построить 14 новых предприятий. На 12 из них будут отливать балки весом 740 тонн, которые предстоит уложить вдоль железнодорожного полотна. Еще на двух заводах в районе Великого Новгорода и Твери будут производиться плиты. Прямо с производства их будут доставлять к месту монтажа.
«То есть, строятся заводы под открытым небом, площадка занимает примерно 20 гектаров с идеально ровной поверхностью — что-то наподобие взлетно-посадочной полосы», — отмечает Роман Пивовар, спикер «Транспортной недели» — заместитель гендиректора по стратегии и развитию ГК «Нацпроектстрой». — На проекте будет задействовано более 30 тысяч специалистов. Словом, проект очень амбициозный».
На сегодняшний день уже сделаны первые шаги к реализации проекта ВСМ. Со слов Пивовара, на финальной стадии «высокой степени» находится проект от Москвы до Твери.
Спикер отмечает, что «Нацпроектстрой» и в общем индустрия впервые сталкивается с таким сложным проектом. Трудности возникают и по причине климата из-за расширения Восточного полигона, и условий жизни мегаполиса, включая работу Московского центрального диаметра.