Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
Служба государственного строительного надзора и государственной экспертизы Санкт-Петербурга выдала разрешение на строительство школы на 1550 мест в квартале Parkolovo в Выборгском районе Санкт-Петербурга.
Общая площадь нового объекта образования, возводимого Группой ЦДС, составляет 23,7 тыс. кв. м. Школа имеет классическую П-образную форму, ее высотность – от одного до четырех этажей.
Планировочные решения обеспечивают зонирование функциональных частей здания, в частности, разделение потоков начальной, средней и старшей школы. Классы начальной школы расположатся на первом этаже здания, как и кабинеты для маломобильных учащихся. На этом же уровне предусмотрен большой актовый зал, 25-метровый и 10-метровый бассейны, кружковые помещения, мастерские технологии и кулинарии, медицинский и пищеблоки.
На втором этаже появится двухуровневый читальный зал, медиатека, спортивный зал для начальной школы, кружковые помещения, учебные кабинеты основной и старшей школы. Спортивный зал для учащихся с 5 по 11 классы расположится на третьем этаже, как и классы для этих групп учеников. Оставшиеся кабинеты и кружковые помещения для основной и старшей школы займут четвертый этаж здания.
Связь между этажами осуществляется, в том числе, с помощью двух пассажирских лифтов с функцией перевозки пожарных подразделений.
На прилегающей к школе территории расположится спортивный кластер и зоны для отдыха. В состав спортивного ядра войдут поле для мини-футбола, прыжковая яма, две спортивные площадки и полоса препятствий. Во дворе школы предусмотрена площадка для проведения массовых мероприятий, перед школой – площадь для поднятия флага.
Здание школы будет введено в эксплуатацию во втором квартале 2026 года.