Госзакупки спасет доступное финансирование
Из-за роста ключевой ставки Счетная палата увидела риски для госзакупок. После повышения ключевой только в августе 2024-го (до 18%) доля несостоявшихся сделок подскочила до 69%. При том что объемы госзакупок достаточно велики — за прошлый год их было заявлено на 10 трлн рублей.
Рост ключевой ставки, которая снижает доступность банковских продуктов, может увеличить долю несостоявшихся госзакупок в ближайшей перспективе, предупредила Счетная палата (СП) в ноябрьском отчете о гостендерах.
Счетная палата проанализировала корреляцию между ключевой и долей несостоявшихся закупок. Согласно отчету, когда в августе 2024-го ЦБ поднял ставку с 16 до 18%, среднемесячное значение неудавшихся сделок подскочило с 58% в июле до 69% в следующем месяце.
Из-за роста ключевой ставки увеличиваются издержки кредитных организаций на привлечение средств, и они закладывают это в стоимость своих продуктов. В результате это повышает финансовую нагрузку на поставщиков, и они впоследствии не участвуют в закупках.
Влияние ставки также сказывается на штрафах и пени, если нарушаются условия контракта. Так, пени начисляют за каждый день просрочки и исчисляют исходя из ключевой ставки: чем она выше, тем больше придется заплатить.
В большинстве случаев высокая доля несостоявшихся закупок была связана с отсутствием желающих исполнить заказ или участием всего одной заявки, подчеркивают аудиторы. В отдельных случаях это объясняется территориальной удаленностью участников, а также спецификой и условиями тендеров, отмечает СП.
Как подсчитали в СП, к наиболее конкурентным направлениям в закупках относятся заказы питания, а также услуги в образовании, сертификации, уборке и охране. При этом больше всего несостоявшихся контрактов — в сделках с недвижимым имуществом, страхованием и транспортом, что связано с дороговизной таких закупок.
Наконец, еще одна причина высокой доли несостоявшихся сделок — занижение госзаказчиками стоимости закупаемых товаров и услуг по сравнению с их рыночными значениями, говорится в документе Счетной палаты.
Эксперты советуют: чтобы избежать негативных последствий, нужно предусмотреть доступное финансирование для исполнения контрактов по крайней мере для победителей торгов.
Депутаты петербургского парламента в первом чтении одобрили изменения в законопроекты «О жилищной политике Санкт-Петербурга» и «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах». Инициативы в том числе предлагают исключить из перечня сведений, которые включаются в региональную программу Петербурга, информацию о годе последнего капитального ремонта или реконструкции здания.
По словам члена городского правительства, представителя губернатора Петербурга в ЗакСе Константина Сухенко, дата последнего капремонта «не определяет техническое состояние и необходимость очередного ремонта здания». Также этот показатель, по мнению чиновника, не может служить «индикатором качества выполненных работ».
«Давайте не обманывать самих себя: значение качества, с которым были выполнены работы много лет назад, едва ли актуальны спустя десятилетия, потому что у нас меняются и подрядчики, и технологии», — подчеркнул он. Заместитель председателя Жилищного комитета Наталия Синей добавила, что указанную информацию собственники все же смогут при желании увидеть в системе мониторинга технического состояния многоквартирных домов.
Как ранее сообщили представители Жилищного комитета в беседе с «Фонтанкой», изменения в два городских законопроекта подразумевают, что обследованием и эксплуатационным контролем за состоянием потенциально аварийных зданий будут заниматься специализированные юридические лица, состоящие в отраслевых СРО. Также проведение обследования технического состояния многоквартирных домов может быть выполнено за счет средств собственников помещений этих зданий.
В законах Северной столицы также появятся пункты о порядке информирования собственников и управляющих организаций о результатах обследования технического состояния многоквартирных домов в том случае, если оно проводилось за счет города. В настоящий момент проводится «инвентаризация домов», чтобы в будущем определить, какие из них могут быть обследованы за счет города, подчеркнула Синей. 42 депутата одобрили законопроект, один проголосовал против.
Ранее стало известно, что в Петербурге планируют расселить две тысячи коммунальных квартир в 2025 году, отдельное жилье получат примерно 4 тыс. семей. При этом расходы на выплату субсидий из бюджета на расселение коммуналок планируется сократить.